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两国间关系的指导性文件就是正在进行全民投票公决的唐巴两国《亚松森军事同盟条约》，这是巴拉圭议会高票通过，并且经由全民公决通过的重要法案。
《亚松森军事同盟条约》规定；
两国最高联合军事指挥部长官将由大唐帝***官出任，是巴拉圭最高军事指挥机构，具有制定对外军事方针，指挥两国联军的最高权力。
大唐帝国在巴拉圭享有驻军权，设有11个陆军基地和三个海军基地（注；由于是内陆国家，海军基地分别位于巴拉那河，巴拉圭河及内湖中），平时负责训练，战时负责指挥两国联军。
为了保障唐巴两国间《亚松森军事同盟条约》长期顺利执行，维护乌拉圭领土***完整及地区和平稳定，将会陆续出台一系列保障性法案，巩固双边全面军事同盟关系。
对民主国家而言
程序合法非常重要，唐巴两国间《亚松森军事同盟条约》作为一项指导性军事同盟政策，将会确立巴拉圭依附于大唐帝国的实际地位，不是附庸国，胜似附庸国。
唐巴两国《亚松森军事同盟条约》正式签署通过后，有效期49年，期满后双方无异议，将自然续约49年，以此类推。
….
而想要推翻这一全面军事同盟条约，难度比登天还大。
因为唐巴两国《亚松森军事同盟条约》并不是一份同盟条约，而是会由随后推出的一系列涉及外交、经济和民生的法案共同保障的政策群，仿佛在核心城市周边形成了诸多的护城河。
想要推翻两国间军事同盟核心条约，就得先把周围的这些护城河一条一条的去填平，然后还要举行全民公决投票，才能够最终推翻《亚松森军事同盟条约》。
在华裔势力大举入侵巴拉圭的情况下，实际上是不可能发生的事情。
战争进入到第3个年头，巴拉圭总人口下降到不足30万，在战争中伤亡的10多万人绝大多数是中青年男性，整整两代人在战争中打光了。
如今巴拉圭12岁以上，16岁以下的少年兵再加上爷爷兵，还有12岁以下的未成年男性人口全部加起来，也不超过4.5万人，而战争尚未结束。
为了应对这样的局面，大唐帝国势必大举向巴拉圭迁徙华裔青壮年人口，总数将在12万至15万之间，视具体情形还会追加。
以华裔军官为主的教官团，包括郑凤荣上校在战后都会脱下军装进入政界，成为巴拉圭政界一支具有主导性影响力的政治势力，为这个国家增添一份华裔色彩。
种种举措之下
巴拉圭未来只会紧紧的绑在帝国战车上，以一个南美洲国家的名义冲锋陷阵，成为代表大唐帝国地区利益的打手，谁不服就揍谁。
在这一切没有尘埃落定之前，大唐帝国不会派出一兵一卒，不会做出任何实质性支持。
洛佩斯总统现在看似急了，那早干嘛去了？
战争进行到现在三年了，帝国方面对巴拉圭一直敞开大门，欢迎随时投入帝国的温暖怀抱。
巴拉圭态度几度反复，甚至在向盟军方面投降不成后，实在走投无路了，这才不得已低下高傲的头颅。
巴拉圭人一直自诩为“南美的普鲁士”，在战争中的表现确实出色而且可圈可点，平均每一个阵亡的巴拉圭士兵都要拉上4.3个巴西士兵，1.41个阿根廷士兵垫背，作战意志极为顽强。
巴西帝国和阿根廷在战争中吃够了苦头，简直将巴拉圭人恨之入骨。
否则，也不可能连投降都不同意，发誓要赶尽杀绝。
郑凤荣上校作为帝国在巴拉圭的军事负责人员，知道的情况比洛佩斯总统多得多。
在两国间的《亚森松军事同盟协议》签订后，大唐帝国将会再一次进行外交斡旋努力。
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