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有一千五百里那么长。需要耗费海量的人力、财富。我们叶尔羌负担不起。”
阿的江附和：“是啊。我们土鲁番也是个穷国，同样负担不起。”
朱载圳道：“用不着你们花银子。一切费用，由大明包了！”
修了官道，三方之间的贸易将更加通畅。要想富，先修路嘛。钱全由大明出，阿凡提和阿的江怎么能不同意？
二人乐得脸上绽放出菊花：“伟大的皇帝陛下真是慷慨！”
朱载圳道：“那咱们就今天约定的事，定下一封条约。名字就叫《自由贸易区协定》。你们能替两位苏丹做主嘛？”
这样的好事，二人自信他们的主子也会同意。故而痛快的答道：“可以。”
与两个西域大聪明签订完了协议，朱载圳召集内阁阁员们开会。
朱载圳先讲了西域形势。
随后他道：“姻祖父，戚帅。你们最近一直抱怨，说朝廷重海军而轻陆军。户部军费这两年一直在向海军倾斜。
平倭之战和眼前的南洋海战，也都是海军部负责。陆军部插不上手。
现在我告诉你们，陆军要派大用场了！沙俄狼子野心。是一定会联合哈萨克入侵西域的。
平定西域之战，陆军将会是铁打的主力！”
杨博道：“皇上刚才说，哈萨克有三十万兵力。可谓是兵强马壮。沙俄又要往那里派三万人。还要给哈萨克送去大批火器。
现在阿尔泰山北麓有一万大明驻军。哈密卫拟驻军三万。一共只有四万人。兵力恐怕不足啊。”
朱载圳道：“哈密卫毕竟离土鲁番都城太近。派去的人太多，苏丹沙速恐怕会生出戒备之心。不利于双方友好。
予决定了，陆军调集十万大军驻屯肃州。一旦西域有事，立即从肃州介入。”
杨博惊讶：“皇上，大明陆军全部加起来不过二十五万人啊。您要把一多半儿都调到西域？”
朱载圳点点头：“现在北方草原安定。大明在陆地上最大的威胁在西边。
把大部分陆军都调到西边，是予深思熟虑后做出的决定。”
转头朱载圳又对王国光说：“户部要拿出专款，修建予刚才说的那条西域官道。”
王国光罕见的跟朱载圳唱起了反调：“皇上，万万不可啊！”
朱载圳问：“哦？有何不可？”