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杜任大概是秦清瑶政途之中，最信任秦清瑶的人。
连秦父在秦清瑶动身的时候，都对秦清瑶说：“你啊，照顾好自己，真不行我让人去帮你，到时候调回来给你安排文职。女孩子稳稳当当就行。不工作也行。”
当这个世界上所有男人对女人说：“我养你呀”的时候，大概父亲和女儿的情况，是可以信的。
不过秦清瑶还是义无反顾的去了。
她这一去，算是顺利，也格外艰难。
顺利，是别人眼中看见的，本以为是小白的人，结果竟然能力不差，很吃得开，手腕也很高。本以为阻力很大，甚至没期待秦清瑶能够达成什么，最终结果却出乎预料。
但是那是最终。
秦清瑶到了这个土地贫乏，沙土荒漠化，群众基数小，老龄化严重，居民收入少，可发展途径少的地方的时候。
即便知道，秦父给她安排的，肯定是困难到谁都不抱希望，这样秦清瑶只需要无功无过，就可以。
免得女儿无能为力，吃了挂落。
但是秦清瑶接受，也是抱着这个一代代都没有改变的地方，如果能够通过自己有了变化，那秦清瑶就可以减低时间累积，快速出头。
也就是说，秦清瑶是抱着野心来的。
可看着这个地方，以及接待自己的当地负责人，已经年老温和的一个熊姓大伯。
“熊叔，辛苦你了，这还耽误你放下工作来接我。”秦清瑶看了一路资料，都没有看见这里的情况那一刻来的震撼。
到底是年轻，藏不住心事。
熊叔一眼看透了，秦清瑶的身份，他倒是不太了解，但是这里这些年过来的。有的人野心勃勃，也有的人得过且过混日子。
秦清瑶显然不是得过且过。
但是说是野心勃勃，她身上那股子孩子稚气又太明显：“咋叫了你一个小姑娘过来，我们这里活重，你一个小姑娘过来，要吃苦的撒。”
那时候，秦清瑶还没意识到，吃苦的含义。
秦清瑶很清楚，一个地方想要富裕。
一个是外来经济拉动本地经济。也就是这里想办法吸引外商，要么是地便宜工人廉价，让人办厂。要么是够繁华，人才集中政策偏向又便利，让人设立技术导向性公司。
但是无论是前者，还是后者。这个漫天黄沙没几个人的地方，都不符合。
第二个，则是通过本地自身的发展推动当地经济。
这个也是秦清瑶一开始设想的。
不过，跟熊叔的对话之后，秦清瑶第一次开始迟疑，亦或是对局面的摸不着头脑。
“熊叔，我们当地有什么特色，或是买点么？”
“沙多啊。沙地大片，水土流失严重。种田都赚不了钱。”熊叔提到这个，明显愁的很。
秦清瑶沉默了一下：“那大家现在都怎么生存？”这里不小，不是一个小村庄，准确来说，秦清瑶现在面临的，几乎是好些个村庄汇集在一起之后。
大家一个比一个穷的情况。
“大部分有低保嘛，然后这些年我们都在搞造林植树，他们算是政府请了，帮忙干活赚一点。加上低保和外出务工的年轻人寄钱回来。不过啊，国家不批钱，我们搞这个也很难。”熊叔如此说。
秦清瑶谈不上意外，听见这个的时候，倒是有几分了然。
一点点的细问，秦清瑶捏了捏眉心。
早些年这里环境破坏的太严重，加上地处偏僻，人又不多，有钱的转移走了，穷的人走不了，年轻的走了。
简而言之，不是不能治理。
而是投入产出的问题。
熊叔说了一句：“我啊，看上去也算是市级干部了，但是人家听我这个前缀，就看不上我。我也能理解呀，上边都没办法。要做
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