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政令。只可惜到了地方上，地方官根本不会拿圣旨、政令当回事。圣上爷住在应天皇宫里，他又不知道下面的事儿。那些当官的才是地方上的土皇帝嘞！”
小地主说出了洪武朝初期一个十分尴尬的状况，那就是令不出应天。造成这种状况的原因很复杂。
洪武帝道：“丹阳县离应天不远，也算得上是天子脚下了。连天子脚下圣旨、政令都没人执行么？”
小地主叹了声：“我去年到应天城办事，也听说过圣上有减免田赋的旨意。可到了我们丹阳县呢，加田赋还是减田赋还不是县令大人一句话的事情？都说天子是天，在我们丹阳县，县令大人才是天呢。我手里有一百多亩地，本来寻思今年丰收能赚上一笔，哪曾想县令一看今年能丰收，直接加了三成田赋。呵，这年头，地主家都没有余粮！”
庄稼汉和小地主的一席话让洪武帝感到触目惊心。自己制定的那些国策，出了应天就执行不下去？
洪武帝上了马车，向着县城方向前行。一路上他铁青着脸，常歌和云奇大气都不敢出。
洪武帝忽然开口问常歌：“丹阳的县令和县丞分别是谁？”
这次跟随洪武帝微服私访前，常歌做足了功课。听闻洪武帝第一站要到丹阳，他事先就在亲军都尉府查看了当地官员的档底。
常歌答道：“县令叫梁旭，是伪元的降官。他伪元时期就是丹阳县令。后来圣上打下了镇江，他作为降臣留任，细细算来梁旭已经在丹阳县令任上干了快十七八年了。县丞叫王耀祖，是洪武四年殿试三甲第四进士。”
洪武帝道：“如果朕，哦不，我。如果我没记错，镇江知府黄琨也是留用的伪元降臣。”
常歌答道：“掌柜的好记性，正是。”
大明立国之后严重缺乏治理地方的人才。跟着洪武帝混的功勋之臣中武人居多。这些大老粗根本治理不了地方。洪武帝无奈，只得大量留用伪元地方官。不过洪武帝也定下了规矩，这批人不得升迁。譬如丹阳的梁县令，以前是伪元的县令，在大明最多就只能做到县令。
大明伐蜀时，洪武帝就让常歌顺道暗查陕西一带伪元降臣的官风如何。结果常歌上禀伪元降臣大多贪婪无度。从那时起，洪武帝就决心选拔人才，替代这些地方上的降臣。奈何从古至今培养人才都需要时间。这是一个长期的过程。上一科殿试的进士刚刚历练了两年，洪武帝认为给地方官换血的时机还没到。
二十两银子少是少了点，但放到现代也是八千到一万块。
而目前大虞朝一名普通士兵每月最多也就一两银子，一名百夫长每个月三两银子。
也许他会收吧。
另外，秦虎还准备给李孝坤画一张大饼，毕竟秦虎以前可有的是钱。
现在就看他和秦安能不能熬得过今夜了。
“小侯爷我可能不行了，我好饿，手脚都冻的僵住了。”秦安迷迷糊糊的说道。
“小安子，小安子，坚持住，坚持住，你不能呆着，起来跑，只有这样才能活。”
其实秦虎自己也够呛了，虽然他前生是特种战士，可这副身体不是他以前那副，他目前有的只是坚韧不拔的精神。
“慢着！”
秦虎目光犹如寒星，突然低声喊出来，刚刚距离营寨十几米处出现的一道反光，以及悉悉索索的声音，引起了他的警觉。
凭着一名特种侦察兵的职业嗅觉，他觉得那是敌人。
可是要不要通知李孝坤呢？
秦虎有些犹豫，万一他要是看错了怎么办？要知道，他现在的身体状况，跟以前可是云泥之别。
万一误报引起了夜惊或者营啸，给人抓住把柄，那就会被名正言顺的杀掉。
“小安子，把弓箭递给我。”
秦虎匍匐在车辕下面，低声的说道
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