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来信。
只有两句话。
【晋王赴南平主持新税法一事。】
【宋地现行雀鼠税火耗税废止，纳赋仅以银票，实行火耗归公。】
这一场官家与朝臣之间的博弈以官家大获全胜告终。
李冬儿默默的把信收起来，长长的出了一口气。盛世太平第一步，踏出去了。
前头蔡嘉上的信，除了官绅一体，其实还有一条内容。
火耗归公。算是官绅一体跟一条过税法的附加条款。
现在不但一条过税法成了，连附加条款都过了，赵匡胤对朝廷的把控绝对是上了一层楼。
后世有伟人以乡村包围城市，这里就有太祖以底层官员向上围剿。壮哉！
火耗原有两个部分，一个是雀鼠耗，另一个则是原来铜钱铁钱重铸的损耗。
现在全国都改用银票纳赋，这方面的损耗基本就不再存在了。
但这笔进项，原来是进了各州府县衙官吏的口袋里。
后世里这官吏二字连着说，像是一样的，但其实差别很大，一个是正式工，有编制，一个却是临时工，还没俸禄。
官由朝廷除授，籍在仕版，考核升迁管理之权在朝廷，按朝廷规定的禄格领取俸禄；
地方知县(万户以上)每月十贯，小县县令每，禄粟三石。【注】
吏则或出于召募，或应于差役，是各级官府及其下属部门的各类办事、管理人员。
无俸禄。
无论小官，还是小吏，一个没有多少俸禄，一个是没俸禄，所需要做的事情却多如牛毛，支出也多如牛毛。
只能靠增加火耗提高收入。
之前国库钱银紧张的时候，朝臣提议过火耗归公，被赵匡胤否了。
这是他对底层官吏低俸禄的一种补贴，睁一只眼闭一只眼的，默许他们多收。
就是补着补着，人心就大了。
不贪心，不涸泽而渔的清官，仅收取二分三分，那等贪得无厌的翻十倍二成三成的也时常发生，收了火耗不单止，受贿和侵渔百姓还时有发生。
蔡嘉上的建议是，现宋国内的火耗银跟南平新税法保持一致，不要再收了，民已不堪重负。
地方官吏困窘的问题，是国家的问题，不能转移到百姓的负担上去。
直接从已经纳上来的赋税里面抽取，一成或者半成入地方官库，一部分用于地方财政开支；另一部分用于设立的养廉用的“福银”。
此举谓之火耗归公。
火耗的这一项，南平与现国内各州府都保持一致，将来南平新税法推行有成效时，在现在宋国境内在政策上也能无缝衔接切入点。
而且，南平老百姓过上了好日子，原国内这些老百姓反而还要受苛捐杂税之苦么，这就说不过去了。
【小科普：整个北宋贫富差距是非常大的。这个分层大概这个级别往上往下递增递减。
普通目不识丁，也没有什么技能的民妇，替人浆洗衣服，缝补之类的，日收一百文。
北宋全盛期，包大人这种***，担任了好多职位，光俸禄一年就是21000贯，加上职田，各种补贴，官家赏赐，算起来是日收一百贯都是可能的。
底层官员，一个的俸禄，日收还不够三百文，要真比较起来，还不如一个普通的老百姓打多几份工的收入。并事情多，背锅多，支出多。
小吏之流如衙内这个被诟病一千年的差役，构成复杂一些，惨得实在是惨得一笔，容后再表。】