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“那要看是什么样的马政了，现在官马都是由牧监所来养的，又要将士，又要地方，你想想，你舅舅都解甲归田了。牧场又缺得很！”
蔡嘉上听完李冬儿说的，低下头又想了一会，“既有官马，那就是还有私马，民马？”
“有的，像咱们家用的马车，集里也有的卖啊，前阵子来我们家吃饭的那位唐叔叔，也折腾买马社来着。”
“舅母，我觉得，可以让从官营牧马转向由民户养马！”
蔡嘉上也是在这一问一答之间完整了她的思路。看向李冬儿的眼睛亮晶晶的。
“怎么说？”关羽长接口问道。
关羽长安排完刀儿匠也就回了关宅。
进屋就看四个女人正儿八经坐在一起讨论养马的问题。
四个里面，也就李冬儿骑过马。
他只是一晒而过，自去里屋看九寿的状态。
小闺女睡得正香，他就退了出来，正好听到蔡嘉上这句话。
于是问了出来。
“舅舅。之前舅母不是说过不与民争利么，我觉得也该与民以利。”
“有意思！你接着说！”
李冬儿有种被古代人秒杀的感觉。学以致用，举一反三，都是难能可贵的好学生。
“由朝廷推行育马法【注】，凡宋国内子民，无论住在边境的老百姓，还是诸县诸乡保甲，全部都可以养马。”
“每户一匹，物力高而自愿者二匹，给以官马，或官给钱自买；育马户可减免赋税。”
“这样，马匹不会太集中饲养，也不需要大牧场，舅母之前不是说养鸡鸭鹅猪牛羊都要纳赋所以大家都不敢养多了，既然如此，那就让大家养马，不用纳赋，又可以减赋，会不会有更多的人愿意养呢？”
关老太太跟关可人从蔡嘉上问关南冷不冷起，就有点跟不上节奏。
明明每个词都听得很清楚，连在一起，就听了个云里雾里的，就是觉得好有道理的样子。
两个人只能是谁说话就看谁。
蔡家上提问一出，有志一同的看向李冬儿，完全不打算自己开口。
“好！这个妙！”
李冬儿拍案叫绝！化整为零，化零为整。这要是赵匡胤真能推行下去，不出，马的产量立刻就上来了。
蔡嘉上的智商怕不是一百八以上吧。
这脑子转速是真的很快。
她这种假聪明被真聪明一对比立刻被打到了泥里。
“小马驹是官府出的钱，或者官府直接给的，要是被养死了呢？”
关羽长默默的想了一会又问道。
“自愿养马，风险自担，只要减赋的金额足够，就一定有人做。熙熙攘攘，皆为利来。”
“如果是为了减赋，把马领回去养死了，照价赔。为了防止这种的情况，最好是互相作保，三户互保，有一户把马养死了，另外二户要共偿！也正好可以互相监督，马领回去有没有好好养，养出弱马，除非先天不足，也是要取消资格，赔偿官马的钱的。”
蔡嘉上稍微想了一瞬就立刻回答了关羽长。
“好！！你们先吃，我去给官家写信，这招绝妙！”
关羽长坐不住了，军中人，最爱什么，自己的马，最缺的是什么，也是马。
打下关南之地还是世宗在位的时候。
燕云被送了出去，燕云十六州这道天然防线就完全崩塌了。
紧临燕云的关南地以北，地势起伏较大，多山地和丘陵。勉强还能当第二道防线来用。
自古以来，山中关隘多为北方游牧民族南下的要冲。
为了后周有一道防线，当时世宗只用了四十二天，趁着辽国内乱无暇顾及，几乎是兵不刃血就拿下了整个关南之地。
真的是天时地利人和，千载
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