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置流民，正好可以靠卖证，赚一笔应急的钱。朝廷保证他们在采购时有充分的选择权，比如某家官营作坊生产出来的产品不好卖，持证的商人自然也就可以选择不买，转而去买其他官办企业所生产出来的产品。”
曹操眼珠子滴溜溜地转，群臣的眼珠滴溜溜地转。
大家都感觉天子此言另有深意，但是同样的，大家现在脑子都有点沸腾了。
真的是没有余力再想了啊！
“另外，一些小的，服务于一县、一乡的作坊，也没必要这么严苛么，应该由乡、县组织全体村民共同修建，由亭长、乡长，甚至里正乡贤等人商量着办，总之，只要不损百姓而富豪强，就行。”