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这话一点不假，每一份从上面来的文件，最终也要落在县级的层面上来一项一项落地实施。
安朵作为临江县卫生局防疫科的科长，就是这些工作文件的具体经办人。
看到国家、省、地区各级对艾滋病防控工作上紧了发条，安朵也是心急如焚。
她向临江县卫生局的领导建议，当务之急，得马上汇报县政府分管领导，在县级的层面成立临江县艾滋病防治领导小组和办公室。
她认为，机构和工作专班的组建，是临江县艾滋病防控的组织保障。
当然，成立临江县艾滋病防治领导小组这个事并不难，因为省、地区两级都已经成立了这个组织机构。
在人员组成上，依照上级对号入座就可以。
可是，县政府的文件下发后，在办公室人员组成上，领导小组办公室主任却成了安朵。
按照上级的惯例，一般领导小组办公室主任都是由本级卫生局长担任。
就起码不是卫生局长，那也得副局长陈树华吧。
这次破例让安朵担任防艾办主任，是县委书记刀子良亲自点的将。
面对来势汹汹的艾滋病疫情，刀子良深知防艾办主任这个位子并非虚设。
安朵又参加过省疾控艾滋病检测专家组，甚至连鲁家林这个省级专家都对她赞赏有加。
这样，安朵摇身一变成为了临江县艾滋病防治领导小组办公室（以下简称防艾办）主任，级别副科级。
防艾办刚刚成立，安朵手中的活多到干不完。
比如，尽快摸清全县艾滋病病毒感染的地区分布、高危人群的构成与分布，以及感染率和传播方式等问题。
比如，加强组织领导、宣传教育、监测管理、经费保障和技术培训工作。
还有，艾滋病初筛实验室的建立，艾滋病感染科室的组建。
检测出来的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理、心理疏导和治疗。
还有，如何争取上级的经费扶持和技术支撑。
如此等等。
都需要她拿出方案，都需要她参与协调和对接。
安朵这个防艾办主任的工作并不仅仅限于制发工作方案文件。
在当前这个和艾滋病病毒感染者捉迷藏的当下，不带着一线工作人员亲力亲为，工作局面就无法打开。
县政府的文件还规定，根据工作需要，防艾办可从相关卫生单位临时抽调工作人员，一般可由三组成。
目前的临江县防艾办，就安朵一个光杆司令。
安朵列出了一份她认为合适的名单，希望卫生局领导帮她抽调这些人，充实到防艾办里面来。
可是第二天，局长却遗憾地告诉安朵，这些名单上的人，他一个都抽不动。
别人给局长的答复是，我又不跟你这个局长有仇，你要害***什么。
这样的结果让安朵很受伤，这些人究竟是怎么啦？
就连卫生局的一把手都抽不动他们，他们平时信誓旦旦说服从组织安排，听从领导安排，都是说给谁听的？
可是，在艾滋病面前，大家都恐惧啊。
安朵不甘心，她去这些人工作的单位去找他们谈，那几个人态度很恶劣地拒绝了她。
有一个疾控中心从事多年流调工作的专业人员竟然对安朵说：
“小安，你别找我，我在这里干得好好的，这个防艾办我是不会去的。
“而且，你不要坐我们办公室的凳子，不要喝我们杯子里面的水，因为你和艾滋病人接触过，不要把艾滋病传染给我们！”
扩充防艾办人马的事受阻，安朵显得非常沮丧。
她悲观地叹息道，组建临江县艾滋病防治工作专班可不仅仅是充实防艾办人员一样简单，还有比这个更
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