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一人，其实，整个四方府城，是呈一盘散沙的状态。就比如我，我也就只能指挥手下的这支军队而已，至于其余的人，包括整个四方府城的百姓，我是指挥不动他们的，对他们来说，我没那样的号召力。能有这样号召力的，显然，城里，也就只有你。除了你，谁也不行！”
顿了顿，接着道：“就当下的这个形势，我认为，把全城的人的心凝聚在一起，还是很有必要的！”
“毕竟，四方府城的危机，并没有完全解除！”
“危险，一直存在！”
“你要是出任这个第一人的位置，就能把全城的人号召起来，将所有人的心凝聚在一块，这样，整个四方府城，就真正的能够成为一体了。而不是像现在这样，大家各有各的想法，各有各的念头，心思很难凝聚在一起。如此，对于应对接下来可能出现的危机，并不是好事。”
听着上官浅弘的话，顾轻霏沉默了一下。
其实，她也觉得，上官浅弘说的，是有一定的道理。
现在的四方府城，并没有一个拥有绝对话语权的人。
也就守城的军队在苦苦地守着城池，至于其他的人，都是各有心思。换句话说，就是大家都不是一条心，心不齐。
很简单的一件事，刘府与上官浅弘是一条心吗？
显然，不是。
刘府有刘府的想法，上官浅弘有上官浅弘的想法。
此外，还有府衙，知府大人也有着自己的算盘。
这种状况，无形之间，就把四方府城裂成了几股力量，你做你的，我做我的，相互之间也没什么配合。
短时间内，这样，或许没什么问题，但是，时间久了，迟早会出问题的。
但是，上官浅弘也好，刘府也好，府衙也好，都没有绝对的号召力，将另外的力量号召到自己的麾下来，让所有人听从一个人的指挥，将整座城的人凝聚在一起。
上官浅弘也是意识到了这点，所以，才站了出来，提议让顾啸风出任这第一人的位置，然后把城内的这几股势力整合在一起，就像顾啸风此前将七大世家整合在一起那样，唯有如此，在以后面对什么危机的时候，大家的心，才不会是散的。
上官浅弘的压力，其实挺大的。
因为，要不是顾啸风出手，维护四方府城的安全，这个责任，就落在他一个人的肩上，其他的势力，都没有给他分担过这个责任、这份压力。
当然，他也不是要其他人跟着他一块战斗，一起杀敌，有时候，但凡其他几股力量能够给他后勤的支持，他也会轻松很多，不至于压力山大。
如此，他觉得，要是顾啸风担任这第一人，就可以把城内的几股力量捏合在一起！
这样，等下次，再有什么敌人来犯四方府城的时候，他的压力也就不会那么大了。
“府衙现在是什么情况？”顾轻霏问了一句。
上官浅弘摊了摊手，神色有点无奈，道：“就王朝还在的时候，我们守城的将士与府衙，就不是一个体系的。换句话说，就是，我们不是一个部门的。我们不能指挥府衙，府衙也不能指挥我们。”
“现在，王朝崩塌，我们下面的这些部门，直接失去了上级，自成一体。然后，当下的情况就是，府衙想指挥我们，我们也想指挥府衙，但，谁也指挥不动谁，就这么僵着，直接成两股势力了。”
府衙也是有兵力的。
他们的兵力，就是衙役。
而且，人数还不少。
当然，真要打的话，府衙的兵力，肯定是不如守城的这些将士。
但，双方目前也还没发展要打的那个份，只是谁也不听谁的指令而已。
为了整合城内分散的力量，上官浅弘是想要吞了府衙的。
同样，府衙也想凌驾在上官浅弘的
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