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嘉靖36年4月，当得知福建兵力抽调北上消息，李华梅再再再次冒险出击福建沿海，这趟她动了80多条船，从平海卫一直打到潮阳。
在5月，掳得男女青壮丁口万余人，在八掌溪入海口新建的蚊港下船卸货。
“大姐是在鹰仔城吗？”李华梅问向码头工作人员。
“大姐六天前来过，听说是去南北投社。”
李华梅闻知当即让人把骡子牵来，独自一人奔去。
你说骡子哪来的？是上次沈四亭来时赠送的礼物，一共十匹，鹰仔城留一匹，余下九匹分别在鸡笼港、淡水港、双峨山港（苗粟）、大肚港、浊港、蚊港、打狗港（高雄）、卑南港（台东）和哆啰港（花莲），用来传递信息。
当然了卑南港那边港口很简陋，还没有城堡，都需要时间嘛。
李华梅策马扬鞭，不愧是将门虎女，马术也算一流，烂骡子硬是骑出千里马的气概。顺着土路走，过几座桥，很快找到陈海一行。
“翔绯虎？来的正好，快来帮我参谋参谋。”
“参谋什么？”
把骡子交给女兵，李华梅快步登上一座不算特别高耸的山。
“这座山呀，能在这里建城吗？”
李华梅眺望着远处大平原，眺望山脚下不远处的两河交汇地，眺望身后绵绵群山，眺望山中流下的清澈河水，点了点头又晃了晃脑。
陈海不解：“不好不坏？”
“不不不，俺是想说这山鸡肋。”
李华梅道：“山城重在地势险要易守难攻，反向来推就是山险路陡，大队人马难以通行。反观这山，面朝广阔平原，四周无山脉能分割遮挡，若有敌围城，非但难以犄角，光这平原就能驻下十万大军。”
“其次身后，群山环绕，险山众多，高山亦多，光西后侧那座山，只要几个人待在上面，城中虚实尽在敌人眼中。”
“在这里建城，不智。”
陈海淡定开口：“如果这座城不是城堡，而是类似京师的都城呢？”
李华梅想不通：“平原很大，大姐为什么要建在山上？”
陈海干笑：“哈哈哈，不说这些了，平整平整山上土地，少建几座房子再说。”
李华梅正要开口，陈禄平静的扯了她一把。
“对了华梅，你怎么来了？”
李华梅道：“俺捉了万余人丁，人太多了，亲自押送到蚊港。”
“福建的？”
“福建的。”
“很好，有垦殖卑南的人了。”
李华梅抿了抿嘴。
陈海发现：“华梅，你好像有话要说？”
李华梅抱拳：“大姐，俺心里粗粗估算，几次在大陆征丁，人事部里的奴才只怕不下二三十万，而女兵全部仅有万人，算上叶明吴平的部众，淡东各镇的民兵，男女兵超不过五万。以不到五万人控制全岛，外要小心官军和倭寇海盗，内要威压众蛮，且强掠沿海百姓恐心有怨气，人数越多怨气越强...........”
李华梅突然一掀裙子跪倒：“大姐，岛内局势只怕已危如累卵，还望大姐和众位姐妹们当心。”
陈海郑重将她扶起：“我知道了。”
返回鹰仔城路上，陈海偷偷把陈青招来。
“青草，我有一件大事要交给你去办，你能办好吗？”
陈青马上点头：“能，请大姐吩咐。”
“我回去了会把安全部更为司法部，司法部下会设安全局和法务局，这两个局是明面上的，一个管安全一个管法律。你当司法部部长，然后暗地里悄悄成立个调查局，把最下面最底层的情况及时反应给我。”
陈青开口：“相当于锦衣卫？我的新职务相当于锦衣卫指挥使？”
陈海不承认，锦衣卫是甚么
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