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绿化原来是由京都大自然绿化服务公司承包，一年费用大概在一千八百万左右，平心而论以研究院办公区面积，价格还算公道。三年前汪副主任陡地对绿化工作产生兴趣，在他授意下，潘小林假装成立调研小组并定写了份洋洋洒洒十七页纸的报告，核心只有一个意思：
京都大自然绿化服务公司的收费高了，具体高多少，上万字的报告都没说个准数儿，反正就是高了。
拿到报告，汪副主任非常生气，责成相关院领导和部门慎重对待、认真整改、拿出切实可行措施加以完善。
经过一番斟酌和会商，院领导们采纳潘小林关于‘切块招标"的方案，即各分院和院总部分别对所负责区域的绿化和园艺维护进行招投标。当然在此之前，院行政办综合处在“综合评估和资质审查”后，拿出一份入围公司名单，招投标必须在此小圈子里进行。