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保持有限度的员工股可以激发参与度，使员工有归属感和主人翁意识，但与国有股份一样只能在红线之内，一旦超过性质就变了。
解决前期争议的两个焦点问题后，研究小组最终划定的股权结构比例为：
省国资委12%股份；筆蒾樓
集团高管加员工持股45%股份；
战略投资者43%股份。
关于战略投资者股份的设计，何世风独具匠心提出分为两部分，一个是主要战略投资者占32%股份，一个是次要战略投资者占11%股份。
其奥妙在于：主要战略投资者所占股份达不到法律规定的33%股份否决权，两位战略投资者相加才具备，这样——按方案一如果战略投资者都为外资的话，避免因不了解中国国情、地方特点而随意行使否决权。