阅读提示：为防止内容获取不全，请勿使用浏览器阅读模式。
“别谦虚了，群众的眼睛是雪亮的，”杨花打开笔记本，“今天来想正式向方同学讨教两个问题——别玩虚的，我要听实话呀！第一个问题，从乡镇发展角度看三滩镇是全省第一个完成功能区布局的，请问方同学当初出于哪方面考虑？第二个问题，时至今日，你是否还觉得基层选举——我指的是村主任选举不符合国情，内地将在很长时间内都不可能做到一人一票？”
“哦，杨同学的问题很尖锐啊，实在……”
方晟实在没想到杨花真有两下子，跟“篮队”完全没关系，慢慢收敛笑容陷入沉思。
杨花问的两个问题都避开操作环节而升华到理论探索层面，一是乡镇规划布局的科学性；一是始终作为热点的基层民主选举。
见他认真思考的样子，杨花补充道：“方同学，象你这样从方塘村跌打滚爬到副部级，始终在实践性、事务性领导岗位，一定在很多方面做出了大胆尝试和创新，也是到了阶段性总结的时候了，不然要等什么时候？老了退下来了写回忆录？反而有各种束缚和限制。”
“我不会写回忆录。”
方晟断然道，事实也是，他直到生命垂危那一刻都拒绝以各种名义进行的所谓“抢救性回顾”，宁可把所有秘密随同身躯化为灰烬。
杨花笑道：“对呀，回忆录说穿了无非自我标榜和美化历史，年纪大了也难免颠三倒四、夹缠不清，还不如趁现在印象清晰多想多总结——放心，文体是小说而非纪实文学，我会注意避免读者对号入座。”
“功能区布局一直是基层工作的难点，”方晟长考后终于开口道，“难就难在功能区布局的超前性与乡镇居民的小农意识冲突，打个比方，从规划角度讲现在拓宽街道都得八车道，这叫冗余性设计，但就会有人甚至领导批评你好大喜功、搞功绩工程、铺张浪费等等，体制内如此普通群众更没法理解，街头巷尾议论与其花这么多钱砸路面，不如去扶贫、赈灾、救户等等……”
杨花笑道：“类似言论上升到国家战略就是与其大把银子在非洲、南美搞援助，不如把钱放到希望工程上让更多失学儿童走进课堂，都是貌似很有道理实质一窍不通的废话。”“废话但浅显易懂老百姓爱听，这也是谣言之所以传播快而官方声明总是苍白无力的原因所在，”方晟道，“功能性布局在乡镇的另一个难点在于必须因地制宜，切忌一刀切地推广，这给乡镇领导干部的政策水平和前瞻性思路提出极大挑战，因为很多干部是喜欢经验主义的，觉得我在A镇工作很出色，我的经验就可以放到B镇、C镇，那是万万不行的。江业可以开发新区，顺坝只能发展农副产品加工，鄞峡要走三地联营道路，而润泽体量大充分挖掘自身潜力就够了……”
“百铁呢，方同学觉得？”杨花听得津津有味，插嘴问道。
方晟巧妙回避：“就事论事咱们只说三滩镇，它的地理位置和地形构造决定了工业区必须放在西侧，因为海风从东往西吹；它的主城区偏北所以把学校、医院放到南端，商业区依镇在东北一带发展，咱们要兼顾沿海观光产业。在决策过程中坚定意志很重要，因为必然会伤害一部分人的利益甚至老百姓的——眼前利益，原来学校在家门口步行三分钟就到了，功能区布局后骑电动车十分钟都未免到，肯定要拍桌子骂娘；学校两端店铺摊贩更会怒火冲天，犯邪的甚至跑到镇***闹事。所以要辩证分析民意，民意不代表都是对的，很大程度只代表私利；更要辩证分析少数服从多数，我在三滩镇搞功能区布局时没声张，悄悄地进村打枪的不要，就算这样还是引起镇领导班子意见反弹，他们占多数但我应该服从吗？从发展看显然不是……”
杨花认真地反驳道：“方同学兜了一圈要表达民.主导致低效吧？我不认同，我觉得在大多数情况下宁可牺牲效率也要保证民.主，因为所有人
本章未完，请点击下一页继续阅读》》