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一年终于是到头了。
咸阳城内的家家户户的百姓们，纷纷过起了热闹的团圆年。
然而。
摆在吕不韦案头的告急文书，却是一张比一张多。
“这陇西一带怎么也缺粮了呢？老夫之前不是调过去一批的吗？”
“丞相大人，陇西今年遭受了数百年来最严重的风雪袭击，大量农田都被积雪掩盖，以至于冬天的作物全都死绝了！”
“往年陇西还能自给自足，今年夏天干旱，导致夏粮收成锐减，您调过去的粮草不过是稍微缓解了一下秋天罢了，如今冬天又缺粮了！”
“唉！”
他眉头皱成了一团。
缺粮。
不仅仅是陇西一处的情况，更是整个大秦所有郡县的情况。
基本上每个郡县都处于或多或少的缺粮状态。
不过是陇西缺粮过多最为显眼罢了。
缺粮的主要缘故，还是因为蜀地发了水灾，这才导致夏粮收成锐减严重。
国库都无法调度粮草。
后来还是他吕不韦从咸阳商会购买了一批救命粮。
没想到。
冬天到了，这粮食的缺口又出现了。
这粮荒可是一直要持续到明年开春的啊，至少在新粮收上来前，缺口是不会减少，反而越来越多的。
“缺粮食这个问题，我看暂时还是从商会购买吧。”
“丞相大人，小人说的也是这件事啊，国库也没钱了啊！”
“什么？国库也空了？”
“是啊。”
吕不韦很是吃惊，在他的治理下，国库这些年基本上是盈余的状态，怎么可能会突然空了呢？
“不可能吧？老夫记得夏天的时候，国库还有五百万钱左右的资金，现在才过去几个月啊？”
“大人，您忘记了几个月前的灾害，您宣布了税收减半的措施了吗？正因为如此，国库的开支一直是处于超额支出状态，收上来的钱，几乎抵不上支出的五分之一啊！”
“呼！”
他深呼吸了一口气，随后看向了人群中的治粟内史王腾。
“王腾，目前农业方面有什么情况？”
“丞相大人，目前农业方面有不太乐观，去年的洪涝灾害，造成的影响，导致今年很多农民都被迫离开了自己的故土，以至于抛荒的土地不少，今年若是到了开春，恐怕很难像前几年那样丰收了。”
王腾也是苦哈哈一个。
治粟内史。
听上去倒是不错的官职，九卿之一，是大官。
但管理的方向却是农业，基本上或多或少的每年都要外出实地考察。
今年的考察情况。
着实是让他不知道该怎么汇报。
情况太差了些。
如果没有太好的办法处理的话，估计他这个治粟内史也就当到头了。
“唉，看来我们的情况很不乐观啊，财政压力很大，无法去购买粮食，导致粮食缺口也在扩大。明年开春的耕种的减少，导致夏粮收成也不太行，这是一个恶循环啊。”
“是啊，大人，目前这个问题的本质，还是国库空虚的问题。”
“对，但是产生国库空虚的根本原因，还是耕种人员的减少，导致税收人口的减少。”
吕不韦一针见血地指出了主要矛盾。
但这主要矛盾指出来了。
大家也没办法处理好啊。
“这样吧，老夫写个奏疏，问问王上，让王上来想想办法。”
“王上？”
“难道丞相大人您想要让李林出个好主意？”
“是啊，李林何等聪明，而且只有王上才能叫得动，如果李林有办法的话，岂不是比我们在这里想不出什么办法好？”
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