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不会失控？会不会引起兵变？那长城一线的防务又该交到谁的手里？”
说完，见其余三人没了声儿，叹了口气道：“此事，只能从长计议。也许姚相那边能想想办法。”
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次日，何成二人从旅舍中出来，走在蓟县的集市上，打探着马贩子的消息。一边走，一边打量着路边的陈设。此处虽与天都城相距不远，繁华程度却差了许多。四处的行人大多面色蜡黄，穿着简单的麻布衣裳，腰间系一根草绳，微驼着背行走。很多所谓的商旅不过是一些农夫，背着竹筐沿街叫卖，用简单的瓜果菜蔬或是一斗小米换几文钱。偶尔遇到几个穿着绸缎的人，都是拥有街边固定店面的老板。
何成前世在外做过刺史，对民情不算陌生。可李皝从未离开过京城，对这一切都赶到有些新奇，四处张望着。
“看来，大唐之病，已入膏肓了。”何成心中暗暗叹道。
此处离京城不过十余里，可百姓们的面貌却有天壤之别。仁宗皇帝改革以后，重新清查户口，丈量田亩，将土地进行了粗糙的重新分配，在每个村指定几人为“乡老”，负责征收实物税。朝廷规定的税率大概是二十税一，再加上一定的徭役，除此之外不必再缴纳更多，农民的负担大大减轻，北方的农业生产才逐渐恢复。然而，观察此地的过往的行人可以发现，他们大多饥肠辘辘，缺乏生气，路边还有许多流浪者在乞讨。足可见得乡村的情况又恢复了恶劣，农民的生活必是更加艰难了，许多人都已沦为流民，游荡在城市之中，而这些游民又进一步增大了官府的管理难度，秩序更加混乱。
不仅仅是农民，偶尔路过的一些军士模样的人也好不到哪里去，大多歪歪斜斜地穿着甲胄，腰里要么完全没有武器，要么挎着一个空的刀鞘。这些人东倒西歪地流窜在市井中，动不动就对旁人指手画脚，六，却没人敢惹他们。大概是附近镇子上的驻军，原本划归给军营的土地已被各种理由强占，无路可走的他们大多只能在市镇中自谋生路，成为兵痞。
皇城脚下，不过是天子十里之外尚且如此，更何况遥远的边疆呢？