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鹰卫等秦国战力强悍的部队主体改成募兵制。这些人都是从秦军中选拔出来的职业军人，更加骁勇善战，对整个军队有模范带头作用，由国家提供武器装备，成为秦国真正的常备军。
后来，募兵规模进一步扩大，骊山大营，蓝田大营，巴蜀大营，九原大营，和洛西大秦国的大营的主力也全部由募兵组成。秦国以前的兵役制度为郡县征兵制，规定：凡成年男子都必须承担当兵的义务。
秦军战时为兵，平时为民，兵不识将，将不知兵。和平时期耕地种田，但需要定期到郡府进行日常训练；战争发生时，由国府另派将领聚集各地府兵出征，战事结束后各地府兵仍归本郡，由郡对其进行管理。当时各国遇到大战，往往征发全国壮丁、倾国以赴。但若是一般小战。则只征发与敌国邻近的郡县壮丁去作战。其他郡县就休养生息，以备将来。这样，改革后的征兵为为募兵的补充。
至此，秦国共有常备步兵两万人，骑兵一万人，再加上各地郡县训练完毕的郡县兵，一旦开战，在保证其他方向守备力量不被削弱的情况下，秦国可以在一个方向上直接投入机动兵，或者两个方向同时各投入三万。若举全国出兵，秦国可以出八万兵力，秦军的暴兵能力，在诸侯中简直是另类。
装备了铁制铠甲，和钢铁武器的秦军，装备更加精良，对其他诸侯国，基本可以实现降维打击。秦国在种田，闷声发大财，国力日益膨胀强大，然而时机未到，嬴超只能韬光养晦，继续忍者。东面的晋国是盟友，现在撕破脸，两强相争，郑国楚国甚至燕国都会得利。东南面的楚国，或许还有些机会，同样不能小觑。北面的草原或许是突破口，但此时嬴超不想把精力过多放在草原。
虽然此时的秦国，已经具有争雄天下的甚至开始进行灭国统一的实力。但嬴超还是要等，等待时机，在时机到来之前，秦国只能韬光养晦，嬴超也只能一边带娃一边“种田”一边充实秦国国力。