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招考来获得基本的行政人员。
以琼崖支队的归化民干部为骨干为指导者，带领培养这批新人，要比我们使用暮气习气极重的旧胥吏要容易得多。毕竟新人是一张白纸，只要我们给他们一个良好的环境，他们就能按照我们的需求成长起来。
林佰光认为，干部的好坏首先是个大环境问题，旧式的官场和胥吏队伍本身就是一个大染缸，正直的人进去，要么最后和光同尘，要么就淹死其中。即使像海瑞这样刚直不阿的大臣，戚继光这样的绝世名将，也只能奉行忠臣要比女干臣更女干的原则才能保住自己官位、性命和理念，白白消耗了大量的精力和时间。
元老院的干部队伍虽然不是白璧无瑕，但是相对于大明的官场还是干净高效的多。在这样的环境中培养出来的干部，不说能吏干才，至少也是个能够等因奉此照章办事的庸才。
惟一的问题是他们上岸未久，百姓大多数还是处于红旗能打多久的观望之中，要扎扎实实的做几件事，才能让他们深刻理解到什么是改天换日，吸引人们来为这个新政权工作：不管是他是真得为民谋福利还是只是为了个人的发展出路，只要走上这条道路的，自然会变成元老院干部队伍中的一员。
林佰光说：刘大夫，这是我们几个今天会议讨论得结果，接下来(未完待续。)