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享受胜利果实的日子总是特别甜蜜，李存发和道了和尚上下其手，大发横财。两个人都过上了澳洲式生活。
人心不足蛇吞象，渐渐的垄断席草生意的利润已经不能填饱他们的胃口了，珠三角地区商业经济发达，农业生产中经济作物比例很大，农村高利贷市场很活跃。李存发和道了两个人就开始经营放贷业务：他们有着澳洲人联络员的光环，也算是本地的一方豪强，干这个算是有了背景，又有了几年席草生意积攒下来的本钱。很快就上了轨道，生意红火。渐渐的本钱就周转不过来的了。于是便盯上了合理负担。
三良市的合理负担是用现银缴纳的――正如胡学凡所说，席草变成银子要有一段时间，所以三良市的合理负担拖后几个月也是被认可的。李存发就开始打起了擦边球，从正常的延迟缴纳再拖了一个月。
一个月的时间，这笔合理负担的银子便可翻出许多利钱来，正是借鸡生蛋的好把戏。
不过，天下无不透风的墙，虽说他们没有侵占澳洲人的钱财，但是多少属于不妥。孙存发便一直有些不安――听说澳洲人在钱财上十分计较。
这次洪首长忽然要建立起合理负担的各村镇的联络员去广州开会，他就有些着慌。然而又不敢不去。到了广州之后，才知道原来是开动员大会。
这次动员大会十分蹊跷。主持会议的都是澳洲首长，会议的议题很简单，那就是要各个村落在合理负担之外，每村都要建立专门的公仓，按照各村的粮食产量，预先储存若干石粮食。听候使用
粮食之外，各村还必须准备烧柴，修缮好若干艘船只备用，又叫各村将丁壮数目造册。这让各村的联络员们心里都有些忐忑，这意思好像是官家过兵的准备。这澳洲人几年前才兵临广州城，这是又打算来要赎城费？..
若是衙门里来这么一手，各村早就鸡飞狗跳人心惶惶了：过兵和遭匪也差不到哪里去。就算大军不从本村过，光支应柴草粮食就是大负担，还得和兵房的书办讲斤头，出一笔银子来摆平兵房的胥吏和粮台上的官儿。不然你的粮食就是霉变陈化，烧柴是雨淋水浸，总之都是怠慢军机。
澳洲人因为有当初留下的秋毫无犯的印象，又知道他们除了合理负担之外的一应征发最后都是给钱的，所以百姓们相应不是那么害怕。不过要打仗总不是件好事。万一澳洲人和官兵打成了胶着，双方来回过兵，那可就什么事情都保不住了。
来开会的联络员们，都是怀着一肚子的心思回去的。李存发原也想赶紧回去和道了商量：哪怕损失掉利钱也把放出去的钱收回来再说――万一打仗乱了起来，放出去的钱可就岌岌可危了。没想到却接到通知，叫他留下来，有澳洲人要接见他。
你就是三良市的联络员李存发？对面的澳洲人开口问道，看他的面善，而且能说一口稍微怪异的白话，李存发的心情稍稍平复。
是，小民李存发。他作了个揖。
你坐吧。
是，小民告座。
洪璜楠之所以要召见李存发，并不简单为了他拖欠合理负担的事情――事实上这也不归他管，他之所以要把这事问清楚，是准备以此来做个小把柄。
以他贵为元老，
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