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刘翔说：就算你说得对，这做法太土匪了。我这里还有不是土匪的东西。他指了指桌子上的一堆账册。这是历年来琼山县的欠税名单和数额。他笑了笑，我没想到欠税赋最多的，不是小老百姓，反倒是些朝廷的根基。
海述祖脸上一红，一时不知说什么好。
我就拿这个账册说话，要这伙欠税赋的大户们把欠得税赋还有这些年的利息都缴清――就是大明的皇帝也不能说我做得不对吧？你说他们该不该缴？
该缴。海述祖没料到刘首长还有这一手。缙绅大户们欠缴税赋在大明各地都是蔚然成风，不足为奇。江南地区甚至有欠缴了几十年的业主。朝廷从来就不指望能够把这些欠税都收齐全了。
海述祖回去的时候什么也没得到，刘翔在夏税上丝毫不肯让步――尽管大户们私下里把他骂得狗血淋头，但是刀把子到底硬过嘴皮子，何况治安战和清丈田亩的时候已经给了他们足够多得经验教训――知道最好不要试图和澳洲人作对。。
随着陈策培训的税务培训人员的到位，第一批纳税通知单开始由专人派发了。
通知单分为两种，第一种是布告，按照都为单位，在本都的市集和村落里广泛张贴。以户主为单位，每户实有田地多少，折合标准亩多少，属于哪个档次，应缴多少，减免多少，减免条件为何，都一一开列的布告上――此所谓公示。凡有异议的，可以到税务局去申诉。
第二种被称为形势户通知单。是由专人送上门的。对象是占有土地超亩的大户。由于是有钱人，大税户，所以享受有专门的通知单。内容项目和布告是一样的。不过每份形势户的通知单都必须有接收人盖章画押的回执。
刘翔规定：超过45天以上还是因为无人签收而不能送达的，视为该户非形势户，登记土地全部没收。在这一强势规定之下，形势户通知单送达率没过半个月就百分之百了。(未完待续。)(未完待续。)PS：
形势户是宋代税赋制度中的一个术语。