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思考之中。永乐帝试图通过建立锦衣卫这种特务机构加强对臣民的监视，现在看来是无法确保国家长治久安的。真正确保国泰民安的，还是切实减轻老百姓的负担，让人人有饭吃、有衣穿，人人都有谋生的本事。只有这样，老百姓才能安居乐业，才不会有人发动叛乱。只要老百姓都安于当前的生活，即使有哪个人想发动叛乱，也不会有人响应的。而靠锦衣卫对臣民的监视，只能治标不治本。
想到这里，解缙觉得自己有责任把这些想法告诉永乐帝。于是他开始研墨，写了一篇更长的奏折，他准备过两天等永乐帝身体痊愈能够上朝视事后，就将奏折进呈皇帝。
但是他哪里知道，一场针对自己的狂风暴雨正在酝酿之中。
京师，大明王朝的国都也已经阴云密布了！