阅读提示：为防止内容获取不全，请勿使用浏览器阅读模式。
养儿育女，促进中原人与岭南人同化；又上书始皇帝要求遣送中原居民迁居南越以传播中原文化。
随着陈胜吴广在大泽乡起义，各方诸侯、各路豪杰互相争夺，中原陷入了一片混乱状态，南越就渐渐与中央朝廷失去了联系。
秦二世二年（公元前208年），南海郡尉任嚣病重，自觉不久人世。
任嚣把时任龙川县令的赵佗召来，向他阐述了自己的战略构想。
任嚣认为，正值乱世，南越不便参与中原之争，可依靠南海郡傍山靠海、有险可据的有利地形，独立建立国家，以抵抗中原各起义军队侵犯。
赵佗深表赞同，认为这不失一个固土自保的良策。
任嚣随即向赵佗颁布任命文书，让赵佗代行南海郡尉的职务，嘱咐他“二世无道，中原扰乱，番禺，负山险，阻南海，东西数千里，颇有中原人相辅，此亦一州之主也，可以立国。”
赵佗慨然受命。
面对北来峰在地，九州南尽水浮天”倚山临海的南粤山川地势，赵佗洞悉南粤的防御要领，北，近扼三江，是南粤的攻防要势。
为了防止北方战乱南延，加强对岭南的控制，赵佗立即下令，严的四关——韶关、诓浦关、阳山关、湟溪关。
断绝了四条新道，分别是：江西入广东南雄一路，湖南入广东连州一路，湖南入广西贺县一路和湖南入广西静江一路。
构筑了捍卫番禺的三道防线：乐昌一仁化一南雄防线，英德一清远防线，石门要塞防线。
北部的兵要想攻南越，不破这三道防线，是到不了番禺的。
不久，任嚣病亡，赵佗向南岭各关口的军队传达了据险防守的指令，命道：“盗兵且至，急绝道聚兵自守。”以防止中原的军队进犯，并借机杀了朝廷安置在南海郡的官吏们，换上自己的亲信。
一年后，也就是秦王嬴高刚刚即位那年，赵佗起兵兼并了桂林郡和象郡，在当地士民的拥戴下，建立了以番禺为王都，占地千里的南越国，自称“南越武王”。
自此，大秦的南方，多了一个诸侯国。