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线的防务。
先令杨熊立即组织守军，在城外三十里范围内，实施坚壁清野，能撤走的全部撤走，不能撤走的一律焚毁，不留任何可被敌利用之物。
又令将军蒙原，派出警戒部队，在二十里范围内设置警戒圈，每间隔设置警戒哨，保持警戒哨与荥阳城之间的联络。
遇到敌情，白天举烟，晚上燃火，随即快马急报军中。
再令杨熊派出治安部队，在四城的各要道设置关卡，盘查来往人员，凡是没有“验”、“传”、“符”等通行凭证的，一律扣留，严加审问。
同时，劳请郎中令盖聂大人，在城内各处，设置反间谍机动小组，对可疑人员和线索进行彻查。
命李巴将军带领新军，在城东十里安下营寨，进行前置防守。
命杨熊带一部军，沿黄河岸边修筑一条甬道，连接荥阳和敖仓，方便转运粮草。
又命蒙原担任城防主将，接替城防事务。
在具体防务措施上，蒙原建议，在护城河上设置转关桥，一旦敌军上桥，翻转机关使其落水。河里遍布两尺长竹刺，防止敌军偷渡护城河。
护城壕后附设两道夯土的矮墙，即“冯垣”，敌军抵达城下时，将部分弓弩手，配置在城外矮墙下，配合城上守军，形成立体箭弩网，无死角杀伤敌军。
在矮墙后，再设置“阻马带”，用于阻碍敌军云梯接近，在距离城墙三米内，同样布置高出地面两尺的竹刺，阻碍敌军攀城和刺死坠落之敌。
以上建议，得到王贲的首肯，立即安排实施。
由于抵抗过吴广十万大军的围城，荥阳城池的城墙高达，墙顶宽七米。因此，城墙下易形成防守死角和夹角，“冯垣”和“阻马带”的设置，加上沿墙两侧，每隔十丈就有一个突出外侧城墙的观察楼，城墙女墙之前还有外宽内窄的射击孔，可以有效解决近距离防守问题。
随后，王贲又布置众将，按要求在城墙上布置士卒和城防物资。
要求每个垛口和涉及口后面配备两个弓弩手，另备两只劲弩。每二十步由炮兵设炮石车一架，石弹准备充足。
每十步设锅灶、水桶及沙土，存放修补城墙工事的柴捆三十捆。每三步存放弩、箭、矛、叉铲、标枪，以及石块和滚木等。
又制订了城上与后勤的联络旗语，分别规定了人员或武器需要支援、大队人马支援、运送远射兵器、补充格斗兵器、补充各种物资等的信号，安排后勤支援演练。
随后，王贲严令各城，在城墙内每隔十步埋设水缸，以防敌人挖洞进入。护城河内要遍设机关，时刻防止敌人偷袭夜袭，同时又能方便秦军从护城河内潜出，袭击敌军等。
秦王见王贲布置严密，措施得当，频频颔首。
众将领命，连夜布置，加紧备战。
这边厢的荥阳，加紧深挖壕沟，广修战备，三十里范围内，树木尽拔，屋瓦皆飞，人畜一扫而空。
这是秦王赢高的第一场城市保卫战，也是他与刘邦之间的首次交锋，所以，从一开始就给予了充分的重视。
一时间，荥阳上下，紧急行动起来，大战前的气氛日益浓厚。