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“又一波流民将至，安平府再地广人稀，可之前已安顿不少灾民，这么下去，不用多久，便人满为患。别的城池，也差不多，没地方安置，也养不起，城主纷纷下令驱赶。”这天，一名府卫禀报。
“这也是没办法的，灾民多，粮食有限，边关养不活成百上千万的灾民。”王天龙脸色阴沉。
“少主！我们也驱赶吧？”
门客们对视，硬着头皮，提出一个建议。
“不行！分批接收灾民，王天龙，你负责统计人口，登记造册。再行征兵，灾民之中有投军的，一样发放军饷，粮食。”白晓凡断然道。
“这？人如此之多，住在何处？”
王天龙忍不住问道。
“不能白吃饭，将他们组织起来，盖高楼！这是本少近日规划的图纸，依样施工便可。”
白晓凡不以为然，扔出一份图纸。是一座四小楼的建筑。
他虽不是建筑专业，可，想法跟古人还是不同，拥有现代思维。
设计几十层，上百层的高楼，肯定办不到。
但，四层的阁楼，还是可以的。
“？会不会坍塌……！”
王天龙等人，望着图纸，目瞪口呆。
“你试试不就知道了？”
白晓凡淡淡道。绝对把握，他没有，需实践中改进。
“是，少主！”王天龙等人无奈应是。
白晓凡的决定，传了出去。..
顷刻间无数灾民涌来。
行将饿死的人，只要给口饭，别说干活，就是卖命，那也能二话不说。
此时，白晓凡能提供一份饮食，一天一顿，他们都感恩戴德。
只要不饿死，就会有希望。
的确，白晓凡的粮食再多，也不能无限提供。
毕竟，前方还要军粮。
所以，加入安平府的居民，每天发放粮食并不多。
饿不死，也吃不饱。
还要干活，加固安平府的城墙，深挖护城河，设置铁锂、栅栏等防御。
至于‘盖楼房"，经过反复实验，终于较为稳定。
‘楼房"，有一就有二，之后便简单顺利。
‘少主万岁~~~~"
灾民们，登记造册，成为钺阳居民。
由于楼房的出现，解决住处问题的同时，并无圈占良田，在白晓凡规划下，新的居民，领取种子，分到田地。
纵然不可能顷刻间长出庄稼，但，看着麦子在田垄间生长，无数人喜极而泣，露出笑容。
“我儿，少主颁下征兵令，你去投军吧！”
“地里庄稼，我和你娘顾得过来，咱家，好不容易安顿下来，以后，日子会好的。可这好日子，没有士兵，怎么守的住？所以，我让你去参军。”
田间，一个老农，朝自家儿子道。
“你爹说得对，儿，去吧。”
母亲含泪，这次没有反对，挥挥手。
“是！爹！”年轻人有些兴奋。
若不是怕家里没人照顾，他早投军了。
“小子！可不许贪生怕死，不然，我不认你这儿子。”老者朝儿子吼道。
“我不怕死~~~”
少年摆摆手，大步流星。
“我也要投军，安平府有规矩，沙场立功，平民也可封爵~~~~~~”
还有很多人，是为了出人头地而来。
就这么，钺阳军民的积极性被调动。
人口变的多，征兵令一出，报名处简直人山人海。
短短几个月，安平府，钺阳，竟再度成军八万，虽然是乌合之众，但，人数在这儿。
此举，很好的解决了钺阳空虚的窘境。
当然，做到这一点，那是白晓凡准备充足。
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