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红衣甲士不禁额头冒出冷汗，将帛书转交韩信。
韩信迅速阅览一遍后，便知道汉王之意，他从中读出四个字，先礼后兵，对废丘先礼后兵。
一向爱用奇计的韩信，对这样大张旗鼓，告诉对方吾欲攻之的用兵之道，颇为头疼。
可汉王之意又不能不违背，毕竟现在他韩信与刘邦同在关中，心中那句将在外君命有所不受，无法很理直气壮的说出。
韩信便将此帛书传阅于曹参和张苍。
阅后，曹参和张苍皆赞成道，此举倒可一举三得。
话音未落，韩信却道，此计虽有三得，却有三失。
从话音中曹参首先品味出韩信那句将在外君命有所不受的意味来。
自韩信重申军法典章，曹参第一个拜读，对里面基于兵法的军事制度非常的赞赏。
特别是当曹参看到一句，将在外君命有所不受，着实震惊许久。
曹参曾拜读过孙子兵法，知道其中九变篇有句：城有所不攻，地有所不争，君命有所不受。
基于这句话，韩信居然直接改成，将在外君命有所不受。
用兵在于战略与奇谋，必要时需要君命有所不受，这句话不该出现在军法典章内，应该成为一种不可明说的规则。
可韩信却敢这么做，而且还指出为何要君命有所不受，这是要彻底革新汉军旧制，使军队具有相对的独立性，不能因为君命而贻误战机，更不能因为君命而丧失千万子弟兵。
由于地形的复杂多变，因为战场上的瞬息万变，唯有领兵的将才能及时的把握，为君者难以及时知晓，如果强加干涉，轻则兵败，重则国亡。
其实当刘邦看到这句时也是眉头一皱，不过刘邦不同于其他王者，他心里有一杆平衡，在放手和约束之间有着自己的想法。
故而刘邦没有提出让韩信删减的想法，放手先让韩信去做，刘邦自己亲临前线，那君命就不得不受。
张苍突然开口将曹参从思虑中拉回，大将军，何为三失？
韩信道，顾及城中，战机必延后，恐西魏与楚连兵进犯关中，此一失；雍王如将计就计，以士卒假扮百姓出城，伺机破坏水道，恐有水淹己营之险，此二失；改造水网以淹废丘，纵前有准备，仍需半月有余，如雍王以民为饵坚守城池，仍有口实，此三失。
曹参听闻点头道，然也，虽有三失，仍有三得，胜过强攻，汉彭城大败，兵力削弱，不可再有重大损失。