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临近的那些城池，全都囊括其中。
毕竟京城就那么大，若居住太多人口的话，必然会衍生出各种问题和隐患，甚至严重的话，还会闹出动乱，所以要避免这种情况。
另一方面京城还需要好好发展，想解决这一对立的问题，唯一能做的方式，就是将多余的人口，安置到附近的城池中去，利用便捷的乘坐工具，叫往返两地的脱产群体，能有效的形成流通。
伯雅在出任顺天府尹后，就将通州、顺义、昌平、房山、良乡等地，都划归到这一体系之中。
先前从其他引过来的灾民、流民，多数都安置在上述之地，而负责往返京城圈的车马行，便是华兴银号出资筹办的，虽说赚的银子不多，甚至前期还要贴本运转，但身为大明治下的一员，有利于社稷稳定的事情，必须要尽自己的一份力量。”
现阶段的大明，所存在的那些权力机构，皆是以小农经济为主设立的，倘若赵志伟想要在大明大力发展工业，在没有推出工业新政前，有诸多的配套权力机构，就只能暂时以‘协会"的名义出现。
借着塞北榷场、南下海贸一事，将先前散养的那部分工业群体，按照所定的框架内进行发展，能避免很多悲剧发生。
之所以先前不创设这些协会，一来是没有那么多人才储备，二来是规模不大，没必要浪费精力，但现在局势却不一样了。
“京城圈，这个构想很好。”
了解这些的天启皇帝，点头道：“若是朕猜想的没错，赵卿是打算先以这‘京城圈"为首，筹建起水泥道路网吧？
在此期间，积极推动北直隶、辽东两地，筹建更大规模的水泥道路网，难怪方才朕看到的地舆图上，围绕着京城一带，有着一圈一圈的规划，朕先前还纳闷呢，现在全都明白了，哈哈。”
伴随着工业体系的发展，势必会出现很多有别于当前国情的东西，步子迈大了，容易扯到蛋，还会激化内部矛盾，所以赵志伟一直都在用捧一派，拉一派，打一派的方式，来一点点的改变。