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怨决堤乃是由于郑国大兴土木，动了老秦人的命脉。
然而无论是嬴政还是吕不韦芈启，都深知，这大渠才是真正的秦国命脉，无论多么艰难，都得修，而且越早越好。
步非池摊开摆在案前的竹简，细细一阅，心中也是一惊。
若是任由这暴雨继续下下去，莫说大渠修成，关中成为沃土，恐怕今年这个灾年都很难熬得过去。
难怪秦王会同意星魂与自己入赵，去恫吓赵王割地，而不是真的发兵攻赵，不是不想，而是确实不能。
“王上，如今是钱不足还是粮不足？”步非池抬头问道。
“不瞒先生，相邦执政时，多有积蓄，如今粮草若无大战，当可无虞，只是无钱赈灾，如今泾水难民皆言郑国修渠，害了秦国命脉，朝中也不乏这类声音。寡人虽然可以置之不理，但难民无家可归，流离失所，寡人实在心有不忍。”嬴政眉头微微皱着。
“相邦大人既有存粮，王上何不开仓？”步非池不解。
“秦法励耕战，却不济贫。若是以官粮济贫，那缴纳这些税粮的民众又有不满，若是府中钱币充足，寡人可以国库兑之。可奈何……”嬴政叹了口气。
秦法是长远大计，若是开了这个口子，难保将来不会千里之堤毁于蚁穴。
步非池闻言明白了嬴政的难处，秦国有粮，只是不能白白地发给这些难民。
“商君之本，在于奖励耕战。农事资战，战事护农，农战乃是一体。今农事遇水患，虽然不是战事之失，却也可以战事补之。王上何不以征发军力为名，征发泾水两岸难民治水修渠，再以官仓军粮为报，渡过此劫。待大渠修成，关中再无旱灾水患。”步非池沉吟片刻说道。
“先生的意思是将民众编入军制，以军粮赈灾？”嬴政一听，目放精光，步非池几句话确实不仅解了他的两难境地，征发民众修渠，若是能够以军制统一调度，还能够加快大渠修建的速度。.br>
唯一要警惕的就是如此一来，耗用军粮，近年来若是有战事，恐粮草不支。
“王上放心，臣在赵国之时，也见连日暴雨，想来山东六国境况不会比秦国好到哪里去。此非上天罪秦，而是王上鹤立鸡群的良机。”步非池补充道。
待大渠修完，红薯再播种一轮，今年亏空的军粮，来年定然能够全部补上。