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如孙坚手下将领程普、黄盖率领的兵都是私兵，军饷发放和死亡后赡养都不一样。
并州张扬、张鸿、桥蕤、以及乾城兵，早已按照大汉将帅院的军制进行改革，所有士兵都会由府库发放津贴、抚恤、装备，所以他们都愿意遵从大将徐晃的统领。
张扬、张鸿、桥蕤虽然为城主，但督军其实由下面的人担任，如张扬手下督军杨丑，张鸿手下督军夏侯恩，桥蕤手下督军丁吉，都由军部任命。
至于汉中阎圃、刘备已游离在神农教之外。
对抗董卓势力的，还有益州刘焉。
益州刘焉带着刘范、刘璋以及众多家族撤往巴郡江州，与巫门高手、巴郡严氏一族做最后的抵抗。
江州非神农教势力，没有地坛，他们的兵器补充、生活物资受到极大的挑战。
而他们想撤走，巴山已被兽魂勇士封锁。
为了生存下去，巫门高手护送刘范前往神农教寻求庇护。
益州之地，除了苗疆弄蛊一脉，南蛮众多部落，因为全民皆兵，本就擅长搏杀而保存下来外，大部分地区已境被董卓所得。
半兽人军团的身影，已经越过武陵山，兽峰直指武陵郡、零陵郡。
袁绍通报各地消息，形式严峻程度超过了众诸侯想象。原本，他们以为并州神农教才是西凉军重点打击的对象，没有想到董卓的打算是先收拾中原各路诸侯。
董卓一旦拿下汉中、江州两地，西南大山将成为兽人乐园，然后出兵荆州，一举就可拿下半个中原。
曹操提议，各诸侯兵按校尉、军候制打散成军。
这种方法，也是皇甫嵩统兵之法。将帅指挥校尉、校尉指挥军候，军候指挥屯将。
各诸侯家将，至少可以担任军候一级，军候按编制成军，等大战打完后，再补充兵力，或解甲归田都可以。
曹操提议，张邈、张超、鲍信等人纷纷附议，很快同意。
最后一番决定，袁绍统领三阶兵，曹操、藏霸统领骑兵；太史慈、于禁统领弓兵；纪灵、文稷统领枪兵；曹仁、刘三刀统领盾兵；
孙坚、秦宜禄为先锋，负责攻打秦岭武关；袁术、黄婉负责粮草押运。
商议决定，众诸侯很快行动起来。这一次讨伐董卓，涉及诸侯自身利益，所以众人都没有推诿，开始行动起来。
袁绍作为盟主，与曹操、孔融三人前往乾城，准备请智慧殿众儒士、大儒帮忙。
他们行船刚进入汜水关地界，就见到上游一座巍峨的雄城。
高三十米的弧形城墙，城墙上方，架着巨大的弩箭，还有魔灵大炮。
袁绍、曹操曾听游商说起乾城的繁华，但亲眼所见后，才感觉到震惊。
如此城墙，比太行城的城墙还高十米，而它攘括的面积，是太行城的数十倍。
孔融见到巍峨的乾城，眼睛瞪得如圆珠一般，好半响才回过神来。
孔融问道：“建设如此高大的城墙，得耗费多少人力，物力？”
曹操道：“听闻建设此城，神农教总共只用了十天。”
十天！面对神农教，袁绍第一次有了一种无力感。
孔融更是不敢相信，不过得知神农教以法术造城后才勉强接受。
袁绍、曹操、孔融靠近城墙，守城的文聘通报何皇后后，何皇后也没有为难他们。
如今对付西凉兽人，是人族大义。
再说，神农教有言，乾城是九州的乾城，凡九州百姓任何势力、人员都可来此地求学、定居。
袁绍、曹操、孔融进入乾城后，感觉进入了另外一个世界。
此地规划，是潘烈按照现代格局所建，街道整齐宽广，两边种植各种树木，常年有人负责卫生打理。
街道中间，是专门的行车道，运输货物的马车
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