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“把荀彧找来！”
“是，公子！”
许褚答应一声就去找人，也就一盏茶的功夫，荀彧来了。
“公子，您找我？”
“是！”
刘瑞伸手朝前一指，破败的颍川城在阳光的照耀下显得尤其荒凉。
其实不只是颍川，目前整个荆州都面临着极其严重的问题。
羌人肆虐过之后，这里的民生和经济遭受到了毁灭性的打击。
必须要采取一些积极的措施，否则整个荆州将一蹶不振。
其实老皇帝之所以把这个周交给刘瑞也有这方面的考虑。
在他想来，这个州差不多就相当于废了，刘瑞就算再牛逼，短期之内也不可能将其治理好。
刘瑞没有废话，直接对荀彧说道：“你也看到了，如今的荆州百废待兴，这里有如此多的流民，而且城池也破败的不像话了，你如今主管内政，有没有什么恢复民生的方案呢？”
“有！这是属下连夜想出来的方案，请公子过目！”
要不说荀彧是明白人呢，他还真准备了。
方案很长，好几页纸，涉及到方方面面。..
刘瑞从头到尾看了一遍，总体上的思路非常好，不过细节上还有些许瑕疵。
当然，这些瑕疵不是因为荀彧的能力不行，而是取决于他作为一个古代人的局限性。
刘瑞说：“以工代振，集资修筑城池城墙，这些方案都很好，不过土地政策这一块需要斟酌一下，农民没有地种怎么行呢？必须给流民们分地，如此他们才能安下心来！”
“公子英明！属下也想给流民们分地，只是土地不太够啊，咱们根本就没有那么多的地可分！”
“你开什么玩笑呢？这可是整个荆州啊，怎么可能没地呢？”
“公子有所不知，这些土地绝大多数都是有主的，只有小部分在百姓手里，官府手里的就更少了！”
荀彧这几天可不是什么都没干，他做了好些调查，所以对于荆州的土地情况他非常的清楚。
“是吗？绝大多数都有主？这些土地在谁的手里呢？”
“四大家族！荆州有超过8成的土地都被四大家族所掌控！他们盘根错节，相互联姻，并且和东都的***也有联系，而且荆州本地的不少富商和贵族也都依附于他们，这所有的人和家族组成了一个庞大的关系网，根深蒂固，牢不可破！
公子您要分地就得先动他们！”
“这么牛逼啊，那我还非得动动他们了！”
刘瑞的语气中满是坚定，因为他知道，自打他踏进荆州这块土地起，他和这些本地家族的矛盾就不可调和！