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时入冬季，北风呼啸，官道上数百人的车驾队伍沿着西汉水畔，在乡野间缓缓向南而行。
随着北伐战事的渐渐结束，此时的乡间不再只有妇孺、老人，壮年男丁也是充斥其间。见到久违重复的家人，妇孺欢喜不已，加之时入腊月，到处可见喜气洋洋的脸庞。
不过此时的刘禅倒是有些烦闷，近日以来，对国策思虑颇多，但却又没有一个好的主意。
不管是宗教还是田制、汉羌融合这三方面，相对来说还是无法将其串联到一起，恐怕还需要等诸葛亮回师，进一步商议具体政策内容。
“陛下，向长史（向朗）所献《竹书纪年》在此。”
长史向朗长期在汉中屯田理事，协助诸葛亮后勤工作，为人酷奇地伸头看去，若有所思地抚须思量。
刘禅搁笔于案上，瞟了眼廖立，笑道：“公渊，可知朕何意否？”
廖立沉吟半响，目光在案上流转着，说道：“陛下可是欲效赵武灵王，行胡服骑射之法，内革兵制，外合汉胡？”
聪明人就是聪明人，交谈起来并不费劲，而且一点就通。
刘禅微微颔首，说道：“正如公渊所言一般，朕欲融羌、氐、胡三民入大汉，但却不知行何之策，可令胡民为己用？”
廖立抚须思量，问道：“三卫兵制可否？”
刘禅摇了摇头，说道：“三卫兵制不可为长久之策，近年来随着三卫兵户增加，奴隶不足以为用，三卫兵乃精锐士卒，不可效之。”
廖立点了点头，也是赞同。三卫兵本身不事生产，以战为生，以奴为耕，不纳赋税。如今大汉勉强才设有四卫，白甲左右二卫，还未满员；红甲、青甲各一卫，红甲满员，青甲尚未满员。
一万多人的三卫制，如今却要二、三万奴隶供养，而这些奴隶大部分来自南中偏南部的地区。此一时彼一时，那时候大汉为快速积攒国力，不得已推行三卫兵制，如果在陇右、凉州地区实行三卫兵制，将得不偿失。
“陛下，赵武灵王为兴骑卒，以厚利募羌、氐、胡之众出山，糅以汉人为其中，拔其骁勇者任官，如此之策可为鉴之。”廖立说道。
刘禅微眯双眼，点点头说道：“此策可以一用，不过还可优化。”
赵武灵王当时没有直接募集胡众部落为兵，重要的一点就是雇佣骑兵很不可靠，而且很难指挥。当时为执掌这支骑卒，赵武灵王直接招募普通胡众为兵，加入善骑术的汉人于其中，从而直接被赵国所掌握。
比如此次马岭关之战，苻健、苻双兄弟二人率部民支援，大汉难以掌握指挥，若只是招募部民的话，没有带来组织系统，可以直接经过整编训练后，成为大汉所管辖的士卒，甚至可以将他们的家人一同编户齐民。
顿了顿，廖立迟疑半响，说道：“赵武灵王以胡服融汉胡之民，至于大汉以何融汉胡之民，臣实属不知。”
闻言，刘禅苦笑一声，说道：“对于融合汉胡之民，朕也是颇为头疼。等朕与上丞相详谈之后，再看看吧！”
说着，刘禅掀开车帘，看着已经小雪飘扬的天空，叹道：“却不知上丞相可何时回师。”
“陛下今天色已晚，可要扎营修整？”李轨在车外问道。
刘禅抬头看了眼天色，说道：“修整吧！”
“诺！”
“公渊，德信（马忠字）战事如何，可有最新禀告？”
刘禅提起衣摆，准备下车时，忽然问道。
“启禀陛下，马参军还与汶山郡蛮夷相持，最新战报还未送达。”廖立答道。
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