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大概意思就是国家选拔高层官员和高级将领，一定要从有基层和地方实际工作经验的人之中选择；
对国家有功、做出过贡献的人才能当官，有钱人再想通过贿赂、买官等方式上位是不可能了。
这一观点很受嬴政的赞赏，韩非现在不光是给嬴政当秘书这么简单，他还有另外的秘密任务；
就是以嬴政为意志导向，以韩非为主导，和李斯、王绾、冯去疾等一众青年官员一道；
进一步完善秦国的政治制度，尽力弥补之前的制度漏洞，细化政策分支，为秦一统天下做好制度准备！
所以说，现在一些级别较低的官员还勉强能够靠人际和裙带关系上位；
等到十年八年之后，全新修订版的政策出炉，尤其是到时候大秦一统六国，新国家新气象的时候；
就会实行更加严格的考核与晋升制度，再想像现在这样，嬴政一挥手、嬴敖一举荐就能身居庙堂，那绝对是不可能的了。
嬴敖看萧何忙得一个人恨不得劈成两半用，也就没多打扰，只坐了一会儿，就起身离开；
他回到太白山庄，亲自到工匠作坊里看了匠人们制出的白纸，虽然不能和后世的质量相比，但也算是相当不错了。
无论是洁白程度，还是纸张质量、韧性等，都可堪一用！
嬴敖大手一挥，直接给这些工匠师傅安排上了将作少府的国家编制，钱帛赏赐更是不在话下，咱现在不差钱好吧！
这一下子可把这些工匠给乐得找不着北了。
秦国的工匠虽不是贱籍，但社会地位也处于较低的层级，甚至还比不过种田的农夫；
毕竟秦国一直鼓励耕战，你要是种地种的好，是有奖赏的，甚至种得特别好的，还能给封个一两级的爵位。.
工匠就不行了，秦国的工匠实行实名制，尤其是供给给军方的东西，每一件，甚至要精细到每一个部位，都得刻上工匠的籍贯、姓名；
要是在战时出了问题，负责制造的人一个也跑不了，轻则劳役，重则斩首。
而能被收入将作少府，既是对自己技艺的肯定，也意味着社会阶级的跃迁；
起码以后基本不用做那些流水线的军需用品，成天提心吊胆地担心被杀头了。
嬴敖一番鼓励之后，要求他们继续改良造纸工艺，又留下了活字印刷的思路，让他们努力研制；
他看着这些工匠面带笑容，热情高涨地投入工作之中，满意地点了点头，欣慰地离开了。