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在黄勋看来这是个悲哀。
焦不疑反问黄勋：
“黄议郎，何出此言？何为有名无实？只是把权力分摊，互相之间有个制约，在分管领域郡守照样可以总揽全局的，另外还有一点我要纠正黄议郎，不是连一个县令都不如。”
“按照本官的设想，地方不论是大小郡县，乃至于乡，都要按照这种权力模式进行，哪怕是准备设立的行省也是如此。”
殿内窃窃私语。
有人反对，有人不想说话，有人索性就沉默对待。
对这个政策，显然他们不满。
只是，他们挑不出毛病。
而刘进看着陷入沉默的大殿，突然笑了一下：
“诸位，不要这么沉默嘛，既然焦不疑提出了建议，咱们就讨论一下，理不辨不明啊。”
“桑相，你有什么看法？”
刘进开始点名了。
桑弘羊站出来，神色严肃的道：
“臣，赞同焦长史的想法。”
一句话没有多说，只是表明了自己态度，这已经足够了。
丞相是百官之首嘛，逼格要高。
刘进笑着点点头，桑弘羊退去。
刘进又问道：
“还有人要说说吗？”
还是一片沉默，刘进看着大家不说话，继续点名：
“史玉，你来说说？”
史玉同样与桑弘羊一样，说了自己的意见。
“臣也赞同！”
说完退去。
众人心中微微冷，当朝三公，两个已经投了赞同票了。
太尉不常设，这部分权力刘进管着呢。
也就是说，上层已经达成了一致的意见。
刘进也没闲着，看着大家不说话，开始一个个点名。
上官桀，等九卿一个个被点名，无一例外，全都是同意！
剩下的，就看天下郡守的意见了。
刘进看到大家都同意，笑了：
“既然，这样，看来大家对焦不疑的计划都是很赞成啊，不过，天下郡县太多了，本宫以为，这个建议虽然好，可是也不能马上推行全国，本宫有个建议。”
“不如先划分出一地，进行改革试验如何？”
群臣大喜！
原以为认命了，却没想到，殿下居然做了这个决定，同时心里也打鼓，难道这个真是焦不疑提出来的？
不然依照殿下的性格，借着这个机会，还不马上推向全国？
一个个看向焦不疑的眼神，又变了。
焦不疑脸微微抽搐。
“殿下，英明！”
群臣齐齐的喊道。
刘进微笑着对着刘据道：
“父皇，这事儿这么办可行？”
刘据又恢复了那副犯困的表情，打个哈气：
“你看着办吧，春林啊，摆驾回寝殿。”
春林急忙扶着刘据走了。
刘进笑着看着刘据离去的身影，恭敬的行礼。
群臣也齐声说：
“恭送陛下。”
谁都知道，接下来，要正式开始讨论了。
“不知，殿下是否有合适的地方？”
黄勋小心的问道，今日没有推行全国，已经是幸事了。
很多人也如同黄勋一样看着刘进，刘进哈哈笑了一声：
“既然是焦不疑提出的吗，那他自然有考虑了，焦不疑你说说？”
他对于群臣的反应很满意，其实现在他是可以强行推行全国的，但是那受到的阻力太大，真怕一不小心闹出点闹剧，那对他这个太子的名声不好。
顺势提出用一地来试验才是最好的结果，同时也能让大家有个心理准备。
他也要试验一下，这个制度在大汉行
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