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“特区？”听到公孙康口中吐出的这个新名词，陈登和陶谦两人同时念了出来。
陈登更是有些疑惑的询问道：“侯爷，你口中的特区具体是什么意思，可否详细讲解一遍？”Z.br>
“可以。”
公孙康爽快的说道：“所谓的特区，其实是特别行政区的简称。
我想要划分的徐州特区，是指徐州地区除了没有军队管辖权、外交权以及和辽东地区法规相冲突的权利外。
我们辽东会给予徐州特区的***（以下简称区长）高度的自治权。
而这自治权包括行政管理权，也就是说一旦徐州的区长确立的话。
徐州特区的人便可以自行处理有关经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面的行政事务。
而徐州地区还享有立法权，即只要徐州地区提出的律法，经过辽东地区的批准后，便可以在徐州地区进行推广使用。
除了这些外，徐州特区还拥有独立的司法权和终审权。
也就是说，徐州特区的府衙可以独立进行审判，不受辽东的任何干涉。
除此之外，徐州特区还可以自行处理有关对外事务的权力。
而关于徐州特区的区长任命，则是由徐州特区的永久性居民担任。
但是特区的区长任命，必须要得到辽东的认可才可以。
而这所谓的“永久性居民”，是指在特区享有居留权和有资格依照特区律法取得的居留权和永久性居民证明的居民。
还有，徐州特区原有的律法，除了和辽东新律法有冲突的之外，其余的基本保持不变。
而这些就是关于特区的大致定义，至于更加详细的，则需要等徐州特区的区长确定之后再行商议。
“嘶……”
听到公孙康关于特区的定义之后，无论是陈登还是陶谦两人都是倒吸了一口凉气。
陈登满脸震惊的说道：“想不到，侯爷的胸怀竟然宽广。
一旦这特区制度实行下来的话，那么只要辽东军打下的地盘，将会以最快的速度被平定下来。
甚至，一旦这特区制度实行开来，整个大汉王朝的制度都会被推翻。”
“是啊！”
陶谦感叹了一句后，声音幽幽的说道：“侯爷，你可知道一旦这特区制度实行的话。
你们辽东就会成为众矢之的，甚至和直接亮明旗帜造反无异了啊！”
听到陶谦的提醒，公孙康却是意有所指的说道：“那也只是和造反无异，而不是真的造反啊！”
陶谦先是有些的“哦”了一声后，下一刻眼中却是闪过一抹了然之色。
他突然想起来，自从辽东攻击徐州开始。
如今的大汉诸侯，根本就没有一个人站出来反对的。
虽然公孙康的这个特区制度看似和造反无异，但是只要他用相同的办法再来一次的话。
这个和造反无异的制度，依然可以顺利的推行开来。
毕竟，可以把特区制度换个说法向大汉王朝的诸侯去解释，比如将其称之为“辽东变法”。
甚至连理由，陶谦都已经替他们想好了。
比如：“纵观大汉王朝建立以来的四百年，大汉王朝频遭战乱。
如今圣上更是成为了女干臣董卓的傀儡，在这种国将不国，圣无君威的情况下。
过往腐朽的制度已经不在适合了，所以我们辽东准备对大汉王朝腐朽的制度进行改革。”
想到这里，陶谦再次看向公孙康的眼神时已经完全的改变了。
心中暗道：“怪不得小小年纪就可以成为大汉的列候，这心胸、这城府真不是等闲之辈可以比拟的啊！”
看着陷入沉思的两人，公孙康的心中却是想到：“现在是特殊时
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