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跂旭郡的设立让秦以根据地势居高临下姿态俯瞰那庞大国土的寒旭，对其形成战略威慑。
而北境的也因其主要的经济发展之所都位于跂旭周边，让他们国内矛盾转移在外。.
两方剑拔弩张，而嬴政不愿在发展的重要关口消耗资源，派遣使者与之讲和。
最后两方以秦治跂旭七十年后归还，期间放口部分跂旭实权施行，秦为主导，寒旭辅之是协定而停下。
两者的放缓，也让拓虽被迫承认藩王们的明面一统实则独立不受中央管辖而令国内暂时稳定。
北境的安定，让秦得以全面发展经济，林生对各项包括但不限建立集体农庄、村间医疗所、工业联合团……
为了让他们明白为什么怎么做，他行于全国各地，向他们告知田是生产，而生产的人可以逐渐转换成机械。
而以前大多耕者、佃农都需要改变身份变成机器生产者、制造者。
耕田的集体化是会让大部人不满的，林生也不着急而是以耕务司的共田作为开头让他们了解这么做的用处。
粮食的生产，田地的分散从来就不能使效率最大化，只有整合成一片才能使那耕地发挥最大的作用。
如今农耕机械在连续生产投到试点区中，在发挥作用的同时也在修改着错误。
农业集体在稳步进行的同时，林生也在对厂中进行更改，他在厂里设置集体会议，让管理厂的权力下放到他们手里，让他们生产的其中也能即使反应各项错误。
时光流转，夕阳交替，打下的基础如嫩叶在吸收这土壤里的资源，为成为将来参天的大树做准备。
林生也在进行之中抽空回了趟咸阳把那地牢里的几个人放了出来，他特地对那小姐进行感谢，让后者铁青脸离开。
“欢迎再来啊！”
在后面感动擦着泪挥手告别的姿态让他们踉跄了一下，压着打他的冲动。
送走了财神爷的他，只得“伤心”的回到政微总局与嬴政等人商议新朝的章程。
林生对这种繁杂的事情完全头疼，他决定在旁边听着，绝不多开一口。
这情况让他们以为出现问题，问他有什么错误吗，而林生则是回答：“嗯，我觉得你们都说的有道理。”
“那你为什么不说话？”
“无法反驳，所以干脆闭嘴。”
专业的事就让专业的人来决定，虽说现在的周礼是剔除部分，但依旧是他所看不懂的。
所以只得天天坐在一边看着各地报上来的问题一边听着他们的商议。
坐在王位之上的嬴政看出他一脸懵逼的样子觉得好笑，就让他回去到决策的时候再叫他。
这让林生马上一溜烟离开这里，跑回了邯郸武灵坊去。
武灵坊长居之所是开始改制的，也是林生接受各地上报问题的中心。
几日的离开让需要处的文件已叠成了山，这成山的文件让他不得不加班熬着夜解决。
在不见外日，只行于笔之中外面的事物也在发生着变化，首先是定都仍在咸阳，而来典的人数为百万之众，其中大多是两司以及各制造厂推举的人。
至于贵族，虽然少的可怜，嬴政也让他们参与，免得他们心生怨恨。
他们为了对付这巨大来朝人数，下命令让预备役军队和部分厂停止工作转而投入铁路的建造。
在明显的倾斜下，打通咸阳的路线在快速进行着。
遇见大山炸山，遇见大河就调还在进行其他项目的建筑部来造桥轨，总之一切问题都必须解决。
急火急燎的进行中，林生也遇见一位陌生的客人。
“文节，我们接到报告说有老乡来找你了。”
老乡？他在这可没有所谓的老乡，林生带着疑惑让那人进来。
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