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私。
白起同意，不过还是觉得他过于天真，教导道：“你不能过于放权，这会养起心生不轨的人。”
“武安君的教导我会记住的。”
林生也明白他搞这个是不行的，人性的琢磨比起那群油到阿美丽卡都想来攻打的老油条来说就是还未入油的油粉条。
建立机构后，林生经常走出兵营跟士兵们交流着其中的利害，让他们充分明白这个到底是什么。
“节制官，这个和伍长有区别吗？”
伍长，跟他所提为代表有点类似，但内在的根本是不同的。
“不是，伍长是指挥你们，而代表则是由你们自己来推举的，他主要是让你们有一个意见的通道，有问题就可以通过他提出。”
“那，在战斗中我们听谁？”
这个得让他们分出来，不然到时候部队会混乱的，林生对他说：“战斗中听从上级的安排，而私底下你们可以提出意见，也就是言论自由，军事集中。”
林生在兵营遇见的情况大多都是这些问题，针对这个问题，他跑遍整个来成对着士兵们不断讲述作用和区别。
而对于夫长们则是每到一个营就组织起来开会。
他被围在中间，周围则坐着伍长以上的将领。
“各位，你们要明白分制会你们也可以提供意见，包括你们上级的打骂。”
军官只是相对于士兵，对于比他们级别还大的将领来说他们又变成士兵了。
“还有，你们需要记住，你们毕竟是带领的人，上行下效，你们的行为会影响则士兵，我希望你们的是模范而不是恶例。”
听着的人低下了头，打骂对大多数将领都是日常行为，如今有了节制他们的机构，这让他们非常不自在。
“节制官，如果士兵不畏惧，那命令是下不去的。”
其中的将领不认为他说的正确。林生问他：“你是从士兵上来的？”
“是，我明白他们的想法，唯有军功其他都肆意。”
“那是不行的，战争不可能是一世的，总不能让我们的后代疲于奔命，而我们因为没有军功而受着上级的鞭打。”
“这……”
他语塞，以军功制灌输的他从来没有想过这个问题，不仅是他还有这里的人。
“兵从来就不是工具，他是一个国家的手中的利刃，他对内是严肃祥和的，对外是冷酷锐利的，我们不能把他搞乱。”
对这些人，他不能做出太大的改变，必需得提防军功上最高爵位者们，他们是维护这个的，他现在只能缓和，而不能改变。