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无犯，收拢良家子，然后东行朝临朐县最后从朱虚经过，到达预想地点。
般阳到临朐是一段山地地形，高峰海拔四百余米，沟壑横行，若临淄城派兵来剿，可以就地占据有利地形反击之，这也是在计划之内的。虽然攻破四县，但四县缴获兵甲不过两百余副，这也是为什么张饶会立刻前往西平昌的原因，现在刘辟部协众四万余，带甲兵仅八百，避让大城可以减少不必要的损失。
管亥于东莱曲成聚众起势，管亥本部并未主动进攻县城，然从掖国、卢乡县绕过时，仍收两万众，此行目的是屯下密南方平原，此地西有潍水东有胶水两条河流，水资源丰富，此地守淳于县辖，张家也已经经营多年。
中平元年1月底，张角已经和卢植打上了，黄埔嵩、朱儁也和波才对垒一波了，朱儁不敌，二人被波才围困长社县，现已刘辟、管亥率部皆至淳于县境内，原定计划九万流民，实际只左右，这也降低了粮食压力。
安排所有流民全部以村为单位实行军管军屯，不过这里的军屯实行非传统的军屯，客耕升级版，大概是你家耕种土地，有六成粮食要上交，若是你家有人参军的，可额外多分一成粮食，这样地产得多，就得多。
张裕之觉得反正山高皇帝远，朝廷还有黄巾要打，目前庙堂诸公想必也没时间管北海这块地方，便让张家老爷安排扩军事宜与军屯，不然直接给流民分地，你让以前客耕张家的人怎么想，只有这样弄，多的粮草才能被张家截胡。
首先下令表刘辟为左军校尉领兵三千，驻防朱虚、营陵、安丘一带，表管亥为右军校尉领兵三千，驻防淳于、下密、都昌一带，表武安国为典军校尉，领兵四千，驻防北海城，原淳于校尉的编制取消。
然后下令征集青州各地英雄入伍抗贼，没错，是征集青州，虽然此令只发布于北海国内，但是张家香满楼几乎遍及整个青州，北海国之外的地方，由香满楼传出消息。
最后于北海国下令各县张贴布告，传递消息至村，如今青州贼人肆虐，相感心忧，为此建议百姓迅速前往淳于、安丘县汶水一带避难，加入北海军屯，共同春耕，军屯所获，优先保证各位耕种之家的生活所需。
此令一出，青州震动，有相邻北海郡的县令惊讶说道：这北海相聚集民众、私扩军队、私改政策是要造反吗？