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终宋一，不以言事罪人。
极具争议的言事奏疏去向也就备受瞩目。
留中不发是毫无争议的最佳处置发，既不伤百官言事积极，也不妨碍朝政。
留中不发多以三种方式存在。
重臣上请。
上疏者自请。
天子乾纲独断。
立场不，性质一致。
不批答、不封还、不施行、不黜责。
留中不发只是权宜之，并无条例可，多依故事。
所，刘纬冒天下之大不韪、视留中不发为不反，勉勉强强算是一条歪理。
但宋开国五十六，从来没人敢这么干……
史，禁止通商高丽条例的废除也是在大中祥符八，北宋官员并不忌讳在商言，以“禁人私贩、然不能绝”为，干净利落的课税以路，无引者如盗贩法……
刘纬更加急，却将五千缗的门槛抬高一万，许海商共筹。
海商难，是因其家族观念浓，而国家观念淡，多携子弟、姻亲出，这也是海禁举报赏格虽高、却罕有人告发的根源所在。
刘纬的设想，各大海商应以商会的方式存，而不是家族。
抬高北上贸易门，可以促进小家族的联合。
大中祥符八，六月十八日。
刘纬以三司度支副使和泉州市舶司的名义行文河北路、河东路、淮南路、江南路、两浙路、广南路转运司及沿海诸州。
痛斥诸路放纵属地海商恣意所，名禁而实不，衙司公然隐，诸多禁，私行买，满载而，满载而，国不能计其所，民不能均其所益……
置泉州榷，供舶客、商贾内外贸易……
诸州商，赀及万，且得州绅五人以上作保，可入境高丽……
由泉州市舶司籍其，计其禁物、榷物所，给引、发船……
凡输外绫绢、锦罗、白绢、金银铁器、茶、酒、书籍、，一律留薄造册而不抽，可由回舶所携金、银、铜、毛皮、丹漆、硫磺、炉甘石、水银等禁、榷之物相抵……
凡纲首招诱海外舶舟至泉州市舶司抽解物货，每抽，减其一……
凡北上商，须以放罪书补前之私，须以陈情书释前之相隐……
今，无放罪、陈情二书者不得赴海外、沿海贸易……
今，放罪、陈情二书不实，尽发其家资于举告，而官府不，以付公论。
……
泉州世家大族并无心想事成的喜，经青壮派林仁福、徐怀贽、陈文轨、李颠、王遵等人一夜会，泉州海商暂时搁置北上之，以免被两浙、江南、淮南、京东路海商误，对榷场征地一事不闻不，再也不提家族子弟入职市舶司一事。
就连广州海商都对“放罪书”普及一事讳莫如，泉州开海热度降至冰点。….
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刘纬稳如泰，任由钱昆主理泉州行政之，大刀阔斧的整治州衙吏治。
尽罢不听差遣、敷衍了事的胥，择市舶司胥吏替之。
勒令掌管版簿、户帖、户钞的判官、录事参军检点德化、清溪二县铁场。
责令司法参军赴同安（今厦门，尽籍管内所有船，凡梁宽一丈以上的船只登册在籍。
州衙在役卒全力配合之下平稳运，未如钱昆预料那样陷入停顿。
这是因为泉州一代耕地稀，苗额不及两浙一大，夏秋两税也就无催征之虞。
盐、茶、渔为税赋主要来，盛产绵、，无处不在的滨海之船则因北上禁令而无处抽解……
墙内开，墙外香。
一衣带水的兴化军（今莆田）反应神，知军林殆庶受当地士绅所托行文泉，请转运使莅临巡视。
兴化军同泉州近况相，辖兴化、莆田、仙游三，有民八万，赋入不敌两浙
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