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报销的制度。
官员的花销，不只在自己身上，还需要支出一些本来应该由朝廷承担的费用。
例如雇佣属员，也就是师爷等幕僚。
他们没有编制，但却承担着很重要的职能，往往以依附官员的形势存在。
给朝廷办事，又掌握着基层的权力，工资却是由个人发，这不腐败都有鬼了。
正好朱元璋已经大力发展科举，直接就在科举的基础上，发展了公务员制度。
这下百姓的上升渠道更广阔了。
地主阶级当然感到了威胁，但明朝衔接的很好，已经把他们对权力的渴望，转移到了其他方向。
办工厂、开公司，比当庄园主赚钱啊！
尤其在萧毅的建议下，海外殖民成功承载了地主对权力的渴望。
萧兵忆把后世“日不落”帝国的模式搬出来，为老朱指明了道路。
杀不是唯一的办法，杀了李地主，还有王地主。
堵不如疏，将矛盾转移到外部才是好办法。
即便萧兵忆给了这么多好办法，朱元璋对当下的朝堂还是不满意。
立国初期嘛，大家表现欲都很强。
遇到事了，先是一顿各抒己见，这个说应该这么办，那个说我以为……
朱元璋很反感：我不要你以为，我要我以为！
他不是针对某个人，而是针对一个职位——宰相。..
从秦朝开始，大臣们想尽办法为自己争取利益，到了宋朝终于发展到顶峰——皇帝与士大夫共天下！
而士大夫所推举出来的代表，就是宰相。
相权就成了限制君权的急先锋。
朱元璋是什么人，他办事还需要别人在旁边指手画脚？
先后默许了李善长、刘基退居二线后，他已经准备动手了。
时任右丞相的汪广洋是瑟瑟发抖：你不要过来啊！
汪广洋这个人还是有行政能力的，但他不会朝争。
当初朱元璋把杨宪抬上来，就是看中了他检校出身，也就是跟普大帝一样——特务机构混出头的人才。
杨宪一上来就把汪广洋办了，对他进行名誉攻击，汪广洋被贬官。
但之后的杨宪，彻底忘了朱元璋交托的重任，非但不去打压淮西集团，反而利用自己独霸中书的机会，专权断事，威福恣行，隐约是要自成一党。
朱元璋心说：我是让你解决问题，你自己怎么还成了新的问题？
pass！下一位。
环顾一周，没一个能打的，还是汪广洋吧。
于是汪广洋官复原职。