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的疆域而定，在未来疆域不断扩大及至囊括了整个九州后，自然还会有所变动，但基本框架不会变。
事实上，为了推行地方上的行政改革，早在推翻前越时，林君涵就已经着人重勘荆州的国土情况了；后吴国取代了前越，又进行到了扬州；至林君涵即位这一年，新的南国两州的版图正好绘制完成，一众君臣依最新勘定的版图，细分了各个等级的行政区域。
以传统的城为基础建立起府，最高行政长官称之为府尹，享有执法、征税等权力，配有府兵制，可招收一定名额的府兵，但需向兵部进行申报，且要详细记录在案。
县级行政长官为县令，镇级为里正，乡级称乡长，亭级则称亭长，此四级没有任何兵权，县令、里正可设府衙并招收衙役；乡长和亭长基本属于最底层官吏，主要职责就是管理方寸之地，协助上级单位执行政令。
金陵城作为国都，设京畿府，由内阁大学士杨奇之子杨仪担任首位府尹；西楚城作为陪都，设西京府，其首任府尹是林君涵麾下一位才德与忠诚兼备的心腹大臣，名为严疾。
国有三权，政、法、兵。
三权之中，兵权独立在新建的制度之外，由皇帝亲自掌控，又与各级行政机构有所交叉，彼此协同。
吴国建立之初，将主力军队分成了四大营，即现在的东青、南赤、西白和北玄，用来拱卫京畿，被称为京畿四营；在地方上则设立了守备军，而位于边境地带的守备军还有一个重要职责就是戍守边疆，因此军事素养仅次于京畿四营而高于境内的地方守备军。
林君涵上位后，将兵权牢牢把握在了手中，四大营的统帅都是他手下的心腹将领；原来的守备军制度也被废弃，将各地方军整合到京畿四营，由四营统一进行调度。
同时，京畿四营也被安排了新的职权。
东青营被调往吴国北方边境，专职负责边防；西白营则被安排到了吴国的西方边境负责边防；南赤营则驻扎在了荆州和扬州的交界，作为居中策应，同时也是负责南方边境；北玄营则拱卫京畿，由王仁直接统领。
而在皇城之中也有专门的军队负责防务，由四大营中选拔出的精兵组成了御林军，专司守卫皇城。而第一代御林军统领的人选着实让林君涵等人商讨了一阵，那些有统兵之才的大将自然不能来当皇城的保镖，原先最为合适的王仁又要管理北玄营，以这货的性子怕是管不过来两边的事，因此选谁来统领御林军就成了个大问题。
最后，林君涵做了个让一众大老爷们瞠目结舌的决定，让青衿当了御林军的统帅。
青衿虽然有女战神之美名，但在这个男尊女卑的时代，让她来统帅御林军还是让大男人们难以接受。
李明世倒没啥，其他的文武大臣就有意见了。
但他们有意见又如何，林君涵可不是能被大臣们所左右的君王，既然他认为青衿能够胜任这个职位，那青衿就是最合适的人选。
于是，在家里闲得发霉、没事就到军营去找陪练的青衿就欢天喜地地走马上任了。
其实林君涵选择青衿，还有一个比较私密的原因，那就是青衿作为女子更方便保护宫中女眷；而御林军上下能否对青衿服气，林君涵一点都不担心，以她的本事，揍服那群大老爷儿们是轻而易举的事。
从这件事也可以看出，林君涵对李明世的信任和恩宠，已经到了让人羡慕又嫉妒的程度；同样，这夫妻二人又是林君涵的死忠，从头到尾就只是林君涵这一派系的人，所以林君涵能放心地将大权分给李明世和青衿。
再说法权。
法权分立法和执法两部分，立法权主要集中在内阁，执法权首先是刑部，其次是府、县、镇，乡长和亭长都没有这个权力；皇帝虽没有直接立法和执法的权力，但拥有最高决策权，必要时可以越过刑部和内
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