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项忠闻言不由皱眉的看着张昭。
张昭不以为意继续道“如今青黄不接，流民被遣返，一路奔波，能活到家乡的又有几人，到时路旁尸骨累累，朝中那些科道言官，他们可不会体谅大人的无奈，只会说大人举措失当，造成流民死伤无算。”
项忠闻言脸色微变。
张昭见状继续道“我曾听吴巡抚，讲过如今朝中南北相争，大人身为南人骨干，若此事一起，必然引得北人群起攻之，到时大人又待如何？”
项忠闻言脸色早已阴云密布，他沉吟良久方才道“你如今来见我，为我剖析局势，想来有对策可教我？”
张昭闻言继续道“昔年，永嘉南渡，汉人不堪受胡人之辱，纷纷南下，东晋朝廷见庐、松之民，流至荆州，乃侨置松滋县于荆江之南；陕西雍州之民，流聚襄阳，乃侨置南雍州于襄西之侧。”
“其后松滋县遂隶于荆州，南雍遂并于襄阳，垂今千载，宁谧如故。此前代处置荆、襄流民者，甚得其道。”
张昭继续道“所以家父请求在荆襄之地，仿东晋故事，侨置郡县以安置流民之策实乃良策。”
“哎！”
项忠神色复杂的看着张昭道“你所言的确有理，但是解决这百万流民吃饭问题乃是当下的关键所在，对此你有何想法？”
张昭见项忠的立场有所松动，不由心中暗喜，连忙道“我郧县之前招抚流民，便是采用以工代赈。”
“这荆襄之地，之所以如此吸引流民，便是因为其资源丰富，其土地肥沃易于开垦，而且药材分布多而广。”
张昭见项忠正细细听着，便继续道“我们郧县之前便是与湖广大商号【普济堂】合作以药材换粮食。而且荆襄山区内有丰富的矿产资源，可招流民开矿，还可种植生漆、油桐、蓝靛等经济作物，以此得到的钱财换购粮食。”
项忠听完，不由眼中精光一闪，连连颔首。
张昭见状，不由对项忠道“我父的方略其实还很简略，后来我有所补充，不知大人可愿一听。”
项忠看着张昭不由在心中暗自感叹道“此子年纪轻轻便有治世之才呀！”
于是项忠便笑着道“你尽管言来。”
张昭深吸口气，便娓娓道来“本朝立国之初，太祖皇帝便命邓愈以大兵剿除荆襄流贼，空其地，禁流民不得入。”
“但是百年以来，凡遇战火天灾，流民便纷纷聚集荆襄，以致为女干猾之徒所利用。”
“何故？”
“乃是因为荆襄，地连数省，川陵延蔓，环数千里，山深地广，易为屯聚。”
张昭说到此处诚恳道“所以学生以为，首先要有个官署，能脱离豫、鄂、陕、川四省，而专治荆襄一地。”
项忠听到此处不由双眼一亮吩咐身旁的项经道“取地图来”
项经早已听得目瞪口呆，如今见其父要地图，忙不迭收敛心中思绪，取来荆襄地图。
项忠将地图悬在虎皮交椅后然后对张昭道“你细细道来。”
张昭便踱步立在地图之前，侃侃而谈道“依学生意，可设郧阳抚治，其辖区包括鄂豫陕川交界处的荆州府、襄阳府、郧阳府、南阳府、汉中府诸府。辖区内设立新府即郧阳府作为抚治驻地。”
随着张昭的手指，项忠的目光在地图上不断移动，最后项忠好奇问道“这新府郧阳府立于何地？又为何以此命名？”
张昭笑道“郧县地方广阔，迫近汉江，路通竹山、房县、上津、洵阳、浙川等县，正四通八达要地，应合展筑城池，添设所卫，控制地方，抚安军民。”
“所以学生以为不如就扩建郧县将其提升为府，而郧县位于汉水之北，遂取“水北为阳”之古意，以“郧阳”为府名。”
项忠闻言不由似笑非笑的看了张昭一眼。
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