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“关于集体农庄那边，有上学的适龄儿童，但只有他们自己，这些人怎么安排？”
被胡人杀死的那一大半人中还有剩下的遗孤，是被他们家人藏起来的孩子，所幸胡人作乱时间短，没有时间去仔细搜查，才逃过一劫。
现在良道城孤儿不少，年龄跨越也有十几岁之差。
方岚看着文件上登记的一个个名字，有些儿童才一两岁左右。
“成立一个岚市儿童抚养机构，承包教育和吃住，养到成年十六岁……年纪小的，分到岚市里去吧。”
她现在的资本，别说方岚手上的粮食储量，就算从柳城商会中赚到的金钱，也足以支撑这个机构运转。
而且一直以来，她都在思考着怎么为岚市增加市民。
岚市现在居住的市民只有几百人，只是柳城的零头，更别说良道城了。..
一个主城市的市民居然没有附庸城市的百姓多。
所以方岚一直想着引进市民进入岚市，但经历过柳城的失败事件之后，还真不敢随便引进市民居住岚市。
这些年幼的孤儿就很合适，他们都是一张白纸，没有这个世界侵染的思想，年纪又小，闹不出什么乱子。
于珂点头。
正在后续良道城百姓安置问题的方岚，突然听到外面声音有些大，她笔上工作停了下来。
“难道我的藩王下来了？”
她看向系统页面，果然看到了不属于岚市的势力人员。
很快陈明瑾就过来找她们了。
方岚和于珂他们走了出去，在一处待客大厅看到了十几名身穿官服，有些阴柔的官宦们。
在吴国派来的人好奇的注视下，方岚接过册封的册旨，嘴边含着笑意，大概扫了一眼。
陈明瑾在一旁面不改色，心中雀跃，他没想到这事真的能成。
方岚第一时间是先去看她的封地，安丰郡。
这个安丰郡应是从豫州新划分出来的郡，面积并不大，包括良道城在内，只县，县名听都没有听过，不过单独看县里的人数就知道，这几个县都是一些小县城。
一个郡的人数，还没有良道城现在的人数多，不会是把附近的一些贫困县城都划到她的郡里了吧？
她在陈明瑾的眼神中找到了答案。
藩王在藩属地中，虽然是一地的霸主，但是同样有多少权力，就要承担多少义务。作为当地藩王，还需要维持藩地百姓的生存，治理百姓，不然百姓活不下去了，逃离藩地，没有百姓有地也没用。
同样的，吴国藩王还需要每年向中央纳税，封国财政权的主体，仍然控制在中央政府的手中。
任命官员也同样，藩王有藩国官员的任命权力，但是如果选人不对，还会被御史弹劾，弹劾有效还会导致减少封地的统治权。
藩王的军队1500人，全部由中央政府配备，也就是说王***队的指挥权，实际上仍掌握在中央政府的手中，诸王无权随意调动或指挥封国的军队。
这个驻军数量还是藩王就国的数量，如果藩王没有就国，像当朝皇子们那样还在洛阳就任，驻军数量锐减到60人。
吴国藩王的权力构造，导致不肯就国的藩王一抓一大堆，在洛阳的八个皇子都是藩王，但是没有一个前往封地就藩的。
吴国的政权中心是在洛阳，有点那个心思的都不会离开洛阳就国。
说是藩王，但依旧受中央管制，封地又不大，就国之后还需要承担藩王义务，如果分到的封国不富裕，那简直就是拿的不多，做的多。
尽管如此，藩王在普通人眼中已经是天一样的存在，封地富裕的藩王和独立小国的君主差不多，特别是拥有兵权的藩王，比如镇西大将军。
他就是已经就国的藩王。
方岚又看了几眼
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