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，是一个大问题。
乃至有可能影响朝廷百年格局。
先前，西山的银子纳入内帑，再由皇帝陛下自内帑支出与户部，有些名不正言不顺。
再直白一些，这里面，有着一个制衡的关系。
若皇帝陛下独掌财政，或许眼下没问题，可未来，谁也不知朝廷会变成什么样。
碰到一个暴君，完全可以随意拿捏文武百官。
所以，这银子还是要归百官管理。
可究竟该归谁管，又是一个问题。
银子是经商得来的，无论是户部还是其，都不合适管理。
那么，唯一的办法，便是……
“在陛下的治下，大明，越发的昌盛繁荣了。”
“昔日，太祖皇帝、文皇帝皆是文成武就，一统天下，横扫大漠，而今我弘治朝，却也毫不逊色！”
“陛下，功载千秋，是圣明君主啊！”
三位阁老先后开口。
弘治皇帝笑了笑。
有些事，大家可能心知肚明，可要说出来，便需要一个引子。
跟着，大学士刘健再度开口：“而也正因天下昌盛，与先前大有不同，祖上传下来的规矩，怕也是要改一改的。”
谢迁点头：“是啊，就说这经商吧，先前，都说经商乃是与民争利，可依臣看啊，这经商，乃是利国利民的要策！”
李东阳亦是附和：“还有这高速公路，一日可行一千八百里，何其的恐怖，史所未有啊！”
看似不着边际的一番话，意思，却呼之欲出。
无论是经商还是高速公路，皆相当重要。
这么重要的事情，得纳入朝廷的管理啊。
而朝廷现有的六部九卿，已经不足以辖制这些新鲜的事物了，怎么办？
增设管理的职位、机构！
六部九卿的传统，得改了！
“陛下，或可考虑暂设‘通商司"与‘道路司"。”
“其中，通商司负责诸多经商事宜。”
“而道路司，则负责管理四方的高速公路事宜。”
刘健给出了建议。
世道变了啊！
规矩，不得不改！
若再按照先前的规矩继续下去，这朝廷用不多久就会乱套。
所以，朝廷要经商，还要增设一司管理高速公路。
至于所谓的与民争利尔耳的……三位阁老想到了宁远的一句话：你行，你倒是上啊！
在不压榨民脂民膏的前提下，这大明，又有几人能给朝廷带来数百万两银子的收入？
“此提议，倒是可行。”
弘治皇帝深深点头：“只是，这新增设的二司，由朕来管吗？”
三位阁老不语。
由皇帝陛下亲自管，又不大对，那不成了于六部九卿并列的存在了吗？
规矩自然应该改，可这么一改，改动的也太大了吧？
这时，弘治皇帝笑了笑：“昔日，太祖皇帝废丞相设内阁，为的便是让内阁帮助君王管理天下。”
“今时今日，天下繁荣，可事情也随之多了起来。”
“所以，朕觉得啊，大抵上，还是要劳碌三位师傅喽。”
言外之意，将新增设的二司，交由内阁来管。
三位阁老闻言，只是赔笑。
这天下，终究还是在变化的。
就如这内阁，一开始，只是协助君王处理政事，并没有半点权利。
到得后来，性质虽变了些，可说到底，终究是没有实权的。
只是，从这一刻开始，内阁，将真正的掌权。
一通商议过后，诸多事宜得以解决，免赋税的问题，自也无需多言。
就在当日，一封诏书昭告天下。
自这一
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