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大海突然就平静下来了。
就在红发从全知之岛离开的第二天，世界政府突然就向整片大海宣布。
联邦政府，是和世界政府一样的，具有合法性的，世界性的社会组织。
联邦政府在大海上，拥有和世界政府相同的权力。
包括执法权和征收天上金的权力。
没有人知道，究竟发生了什么，会让世界政府突然改变主意。
只有那些位于四海的，想要申请加盟联邦政府的国家，才有些明白。
世界政府和联邦政府，好像在幕后，达成了某种协议，他们的申请一律被驳回了。
理由是，联邦政府目前，还没有顺利通过无风带的技术。
如果他们想要申请加入联邦政府的话，还需要一些时间的耐心等待。
但这些事情，也只是在大海上，有些传言，具体的，并没有得到联邦政府出面验证。
只是，对于和世界政府签订的协议，联邦政府内部，还是引发了很大的争议的。
为此，刘乾专门召开了一个会议，专门给那些反对签订协议的，联邦政府的官员们，解释此事。
“诸位，我知道对于这次的和平协议的签订，大家都是反对的。
但现在的情况是，我们不得不先答应他们的请求。
我的伤势，还需要一段时间才能彻底痊愈。
新加盟的成员国，也需要我们去经营，才能彻底的化为我们自己的实力。
这一切的一切，都需要时间。而我们最缺的是什么？恰恰就是时间。
现在敌人昏了头了，想要用和平，来拖延时间，难道不是正合我们的心意吗？
再说了，我们一开始的目的，不就是试探敌人的底线，好做出下一步的动作吗？
我知道，敌人想要拖延时间，肯定在背后，酝酿着更大的阴谋，但诸位难道没有信心，应对将来更大的风暴吗？”
“总统大人，我们有信心，应对所有的风暴，不管是以前，现在，还是将来。”
刘乾最后的激将法，到底还是管用的。
受他一激，前来开会的大多数官员们，都开始热血沸腾起来。
“很好，我知道诸位都是大海上勇士，敢于直面所有的挑战。
既然如此，我们就趁着这个机会，好好的夯实我们的基础，以应对将来更大的风暴。”
“嗨，总统大人。”
最终，所有人都被刘乾说服了。
而接下来，他们要做的事情，还有很多很多。
比如，即将来临的世界会议。
随着时间的流逝，联邦政府召开的第一届世界会议，就要到来了。
因为联邦政府拒绝了四海的国家参与，这次前来开会的国家，比预计中的少了很多。
尽管如此，大大小小的国家，还是来了上百个之多。
这些国家有伟大航路前半段的，也有新世界的。
甚至有些国家，还处于其余几位至尊的领地中。
关于这些，都需要联邦政府前去协调。
甚至，联邦政府上下，都做好了和其余的至尊，开战的准备。
至于四海的国家，难道真的就这么放弃了吗？
当然不，刘乾虽然答应了世界政府，暂时不去染指四海。
但革命军的领袖多拉格，可没有答应啊。
在联邦政府的资助下，革命军的实力，可是突飞猛进的。
而且，由于世界政府和联邦政府签订了和平协议，革命军在新世界和伟大航路，得到了联邦政府的掩护，更加的如鱼得水了。
正是有革命军的存在，刘乾才会这么轻易的答应四老星，去签订这个和平协议。
相信，有了革命军的插手，四海也不再会是世
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