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不允许自己长途跋涉去亲自调查。
就在左右为难的时候，她想到了正在处理奏折的严律。
与其派那些拉帮结派的大臣前去调查，不如用眼前这个还算信得过的太监过去。
严律这些日子帮她处理了不少奏折，这个事应该能应付。
于是不再多想，严律就又一次背上行囊，作为女皇特使暗中去了理县。
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为了方便，严律特意请求女皇让李坤作为副使一同前往。
在自己最危急的十字路口，李坤帮了他一个大忙，他怎么也得回报一下久居深宫默默无闻的李公公。
两人秘密到了理县，出示了女皇给与他们身份的特殊证明后才得知，这里死掉的不仅仅有一个县令。
事件起因本来很简单——有人枉顾女皇禁令，不回家种田而在大街卖艺，被当地官差依法没收了卖艺器械。
可是简单的事情最终变得复杂起来......
卖艺者是一个解甲归田的老兵。
因为长期战争导致身体不能再胜任战场杀敌，于是获得了一笔补偿银后回了老家理县。
老兵用补偿银买了一块田地，本来指望能靠几亩薄田果腹度日。
结果受骗上当，买了一片种不出庄稼的烂地。
老兵只好变卖了全部家当跟别人学着做生意，却赶上了女皇的禁商令。
连续亏得血本无归后，老兵东拼西凑借来了最后一点钱，打算凭借多年来军营学来的武功在街头卖艺，至少能赚点钱糊口。
然而这样依然违背了女皇的劝农令！
看着刚刚开张的生意，老兵还来不及露出喜悦的脸色，就碰上了正巧路过此地的官差。
过路的官差恰好是县太爷的小舅子，平时自认为秉公执法，加上这层关系，不论是衙门内还是县城中，大家都稍微让着点他。
官差并不怎么收人好处费，偶尔还帮乡里乡亲顺手帮点小忙，所以大家对他评价倒也不坏。
官差知道老兵家里有田，却不知道那块田种不出来东西，所以他非常看不惯老兵“游手好闲”的样子。
老兵看着最后吃饭的家伙要被没收，自然百般阻拦。
一个坚持要没收，一个坚持不准没收。
最后两人由口角发展到了动手。
老兵虽然不再能胜任战争中的跋山涉水，但是力气还是不弱，一个不小心就把官差打了个重伤。
官差没能熬过当夜，就一命呜呼了！
理县县令在夫人喋喋不休之下，终于被成功惹恼了。
他令人立刻抓回了老兵连夜审问，然后选了最重的量刑方案，事隔一天就把老兵砍了头。
老兵家人心里十分委屈，加上亲朋好友怂恿，当天就找了老兵的几个战友把县衙给围了。
县令办不了案也急的团团转，最后调来了全县衙役捕快对付闹事的百姓。
结果爆发了理县有史以来最严重的一次武装冲突，衙门内外可以算作伤者无数！
再接着，阿耀正好来到了这里。
出身苦寒又不会断案的阿耀自然对死去的老兵同情，再加上正处于嫉恶如仇的年纪。
于是女皇的尚方宝剑终于在县令脖子上开了封...
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严律知道阿耀是谁！
虽然他只知道阿耀与女皇见过一次，但是在两人
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