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交了自己的重建计划，经过委员会的讨论，除了在金额上有异议，其它方面都很顺利。
经过一阵讨价还价，尼克弗瑞还是让委员会同意了自己的计划。
把钱拿到手之后，这笔钱通过隐秘的渠道迅速变成了两笔，其中一笔用在神盾局的总部重建，还有人员招募上。
另一部分，则是通过特殊的方式隐入地下，进入一个特殊组织中。
这是尼克弗瑞为了限制托尼和凯文这些超级英雄，而专门成立的组织。
他们的目的就是，如果超级英雄对人类产生重大威胁，将由他们来负责对付。
“这个秘密组织只有我们这几个人吗？”
“暂时只有你们是值得信任的，我会不断邀请新人加入，当然每一个人都会经过筛选！”
尼克弗瑞环视一圈，猎鹰、美队、黑寡妇、快银、绯红女巫还有幻视。
幻视摇了摇头，“我觉得危险不是来自超级英雄，真正的危机就快要来临了，我们不能在这个时候内讧。”
“当然不是内讧，”尼克弗瑞举起手，“凯文的实力你们也见识了，如果他哪天对某个国家不满，或者像是上次奥创事件一样造成了超过上万亿刀的损失呢？
我们总不能指望凯文的朋友去对付他吧？托尼和托尔这些人可都是凯文的朋友。
说到底，奥创的事情是托尼创造的麻烦，事后也没有受到任何的处罚，这样的做法已经引起太多人的不满了。
如果我们再不采取行动，大众们的怨气会对准我们所有人的！”
众人面面相觑，缓缓点了点头，算是同意了尼克的看法。
“这是一种预防措施，关键时刻也是一种警告，警告他们再强大也要有敬畏之心！”
……
这是一间足足能容纳数千人的大会议室，今天的议题非常特殊，不仅大部分的议员在关注。
就连网络上，也有无数人在关注今天的结果。
“大家都知道，现在超级英雄在网络上很火，他们有各种各样的超能力。
有些人力大无穷，有些人是科技天才，有些人力量强大到能摧毁国家，这样的能力总是让人心生向往的。
但我必须告诉各位先生一个沉重的事实，那就是他们不应该被称为超级英雄，而是谋杀者。
纽约之战，死伤超过千人，奥创之战，更是直接摧毁了一个国家，将近5万平方公里的土地被毁灭，虽然提前把人撤走了，但造成的经济损失超过万亿！
这样下去，别说是人类的未来了，就是生存也是问题。
未来如果出现一个能直接毁灭星球的英雄呢？他和敌人一场大战，直接把地球给毁了怎么办？
这些还是我们知道的超级英雄，有些地方做着非法的事情称呼自己是超级英雄的也有不少。
所以，我今天的议题是，超级英雄限制法案！”
这位议员话音刚落，下面的声浪差点把屋顶都掀开了。
媒体很快就把这个议员的演讲公开发布了，瞬间登上所有国家的网络热搜榜第一。
网友们说什么的都有，大致可以分为反对和赞成。
“我是被摧毁国家的民众，现在我们的国家毁了，我们无家可归了，超人必须为此负责，还我国家，还我土地！”
“反对超级英雄的存在！他们的存在就是对普通人的威胁，他们就应该跟凶猛的猎狗一样带上笼子！”
“这些超级英雄都是谋杀犯，应该把他们全部关起来！”
“我不喜欢超级英雄，因为我没有超能力！”
这些是赞成法案的，在网友中占的比例并不低。
当然还有反对法案的，这部分也不少。、
“为什么要限制超级英雄？如果不是他们的存在，这个社会将会
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