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重生朱棣之子

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一、这不比君主立宪更先进(2/5)
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二十二年之后定制成为大明最高行政机构与政令执行机构。

    换言之,内阁就是大明最高级别的行政与政令执行衙门,统管各省地方衙门、各藩国行政衙门。

    内阁行政大臣,简称阁员,协助内阁首辅工作,受皇帝或首辅亦或内阁常务会议的委托,负责某些方面的工作或重大的专项事务。

    阁员的人选,由内阁首辅提名,经天下国民大朝会决定或遇紧急情况下阁议出人选,并由皇帝委任。

    一般情况下,六部尚书兼任内阁次辅,各部署侍郎、审计署审计长、大明皇家银行行长等官员会兼任内阁阁员。

    阁员作为内阁的组成人员,每届任期五年,连续任职不得超过两届。

    阁员的俸禄与次辅同级,但权位和排名都列在次辅之后。

    内阁实行首辅负责制,各部、各署实行尚书、侍郎负责制。

    内阁首辅及六部尚书、侍郎皆由每年一度的天下国民大朝会上推举出候选人,或遇紧急情况则在朝堂之上廷推出候选人,最终再由皇帝任命,对皇帝与整个朝廷(即大明这个国家)负责,受皇帝及有司监督。

    正四品及下官员的任免,由吏部走正常程序,依法办行。

    从三品及以上***的任职资格有硬性规定,至少要有两年县级、两年府级、三年省级的优秀治政经历。

    且从政年限不得低于十年,年龄不得低于四十周岁、高于六十周岁,特别优秀的可以适当放宽年限到不得低于三十七周岁、高于六十五周岁。

    此等从三品及以上***,按照一届五年,两届十年来算,最多可任三届。

    也就是说内阁首辅、次辅、阁员的最大致仕年龄是八十岁。

    换言之,当一个三品大员年龄超过六十五周岁之后,就失去了入阁的资格。

    所谓首辅负责制,即首辅全面领导内阁的工作,首辅代表内阁对皇帝及整个朝廷负责。

    次辅、阁员协助首辅工作,并对其负责。

    内阁工作中的重大问题,首辅具有最后决策权。

    首辅有权向皇帝及天下国民大朝会提出次辅、阁员的任免人选,但无权决定谁去谁留,即首辅手里没有人事权。

    内阁发布的决定、命令和行政法规,以及向皇帝及皇极殿天下国民大朝会提出的议案、任免四品及以下品级的官员,须由首辅签署才具效力。

    内阁会议分为“御前内阁会议”、“内阁集议”、“内阁紧急会议”,皆由首辅召集和主持。

    内阁工作中的重大问题,必须经御前内阁会议或内阁集议讨论决定,这一过程叫“内阁决议”。

    “御前内阁会议”由首辅带领内阁全体成员在文华殿召开,皇帝以大明最高统治者的身份列席会议,一般讨论朝廷行政上的重大问题或涉及众多衙门的重大事项,通常每两个月或每季度召开一次。

    “内阁集议”由首辅、次辅、内阁秘书丞与相关阁员组成,一般讨论内阁工作中的重要事项,讨论提请皇帝或大朝会的议案,内阁准备发布的行政法规,各部署、各地方衙门请示内阁的重大事项等,通常每月召开一次。

    “内阁紧急临时会议”由皇帝、首辅、次辅、阁员、内阁司丞组成,一般讨论内阁工作、朝廷的紧急事项。

    “对于殷王世子所说,谁有不同意见?”

    朱高煦抬手示意殷王世子坐下,然后扫视大讲堂内的众人,高声问道。

    他这一声,中气十足,完全不像是九十多岁的老人。

    “老师,学生有话说!”

    一名身形偏胖的少年藩王举手道。

    朱高煦点头道:“讲。”

    “老师、各位同学,学生沃洲墨王世子朱祁铁有礼了。”

    朱祁铁拱手向朱高煦与众学生行礼,然后道:“自两汉以后,历朝
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