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“规矩很简单，谁出力谁得益！我大明土地辽阔，地方上可以开垦的土地以亿计。”
“只要乡间有了规矩，百姓们开垦荒地能够自己耕作不受盘剥，则无数的荒地都会变成良田。”
“开垦新田需要的农具，水车，都可以向运河王购买，大批量生产这些东西，价格十分便宜。”
“百姓十户人一甲联合起来，往往只要投入几十两银子就能开出几百亩田地出来。”
“有了新田，百姓们就能足食，朝廷就有了更多的田赋，则民富国强的第一步便成了。”
“而这第一步的关键，就是法院要公正无私，在地方上树立规矩。”
“按运河王的话来说，只要产权一清晰，社会的效率自然会得到最大化。”
“臣执掌法纪多年，最擅长镇压女干佞铲除屑小，所以若天子以臣为辅臣，臣敢担保法院都能发挥作用，厘清地方上的种种丑恶。”
听到严学伦的话，朱慈烺有些意动。
如果严学伦所说的第一步能实现，他朱慈烺就不失为一位流芳百世的贤君了。
“第一步若成，则民间再无饥荒之苦，朝廷再无流贼之忧，天下可以太平了。”
“但仅仅是太平尚不行，还要有第二步，臣以为大明各地都要向山东看齐，让百姓不但温饱，更能富裕。”
听到严学伦说要让大明的百姓向山东看齐，他忍不住问道：“如何富民？严爱卿请讲。”
严学伦站了起来，拱手说道：“富民的关键，是要提高百姓的产出水平。”
“市面上的人数不变，商品多了，最终百姓能享用的商品自然就会提高，百姓自然就富了。”
“对于农民来说，富裕便是要扩大耕地面积，引进运河王的农业机械。”
“同时提高农业的亩产，从运河王那里购买鸟粪土做肥料。”
“几年之后农民产粮提高了，就会大量消费城市生产的工业产品。”
“对于城市中的手工业者来说，就是要引进先进机器建立流水线工厂。”
“将以前需要做一个月的东西变成几个时辰就能完工的产品，可以从运河王处购买蒸汽机，用蒸汽机带动机械，大大节省人力。”
“有了工厂，衣服、家具、陶瓷、农具和各种生活用品的价格都会大降，百姓就能买得起。”
“对于乡间的闲散劳动力来说，便是要侦查开挖矿山，我大明物产丰饶，各种矿藏应有尽有。”
“如今运河地区各种工业发展很快，十分缺铁矿、铜矿、铅矿、硝石、硫磺、锡矿和钨矿，我们大可以在各地开挖矿山出售矿石，一矿可富十里。”
“对于商人，则要鼓励商人发展海洋运输。”
“同时可以仿效运河地区兴建铁路，在大明建设两纵两横的铁路路线，让大明各地的物产流动起来。”
严学伦说了一会儿，停了下来，最后说道：“臣亲眼见证，运河王正是如此发展，才能在十几年的时间内建设出如此富饶的地区。”
听到严学伦的话远景规划，朱慈烺的眼睛里不禁有些兴奋。
他突然哈哈大笑几声，抚须说道：“运河王果然厉害啊！”
皇极殿上的早朝，从各地征调来的文官们站满了朝堂。
各地的文官们一个个都识了时务，到了京城，在两万京营新军和几千东厂番子的控制下，这些地方官一个个都要听天子的。
而地方主官，则被朱慈烺全部换成了操作过变法的文官。
虽然不能保证这些官员绝对的忠诚，但至少曾经服从过，比之前的文官们就好调遣多了。
此时的朝堂上，东厂的番子们摁着绣春刀站在两侧，对着手持牙牌的京官们虎视眈眈。
即便文官们一肚子坏水，也没有一个敢在朝堂上泼
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