阅读提示：为防止内容获取不全，请勿使用浏览器阅读模式。
商人管理市场，可以雇佣人员维持市场秩序。要维持秩序，肯定是需要武力的。而周围最好的兵源，不是卫所军户，就是朵颜三卫部落。很多商人都是从朵颜三卫那边的小部落当中雇佣人员，维持马市秩序。朵颜三卫自古以来都喜欢拿钱办事，甚至是拿钱打仗，因此很多朵颜三卫的小部落青壮年报名参加。周围一些小部落看到这样的情况，干脆就直接投奔了朝廷。”
“没有危险吗？”
“聂豹把投奔朝廷的那些小部落安置在了沈阳和抚顺中间一带，和汉民村落混杂起来。”
李承勋指了指地图。
朵颜三卫的部落，主要是来自辽东西部和西北部一带。
聂豹则是把投靠的小部落安置在了沈阳东部。沈阳东部就是辽东重镇抚顺，是防备女真部落的地方。这一地带有不少汉民村落，正好安置草原小部落。
“投靠的部落多吗？”
“有十几个小部落，大约有四千多人。这些部落别看都小，但以前一直都让地方官府很是头疼。因为他们每次都是几十人的骑兵出来打草谷，真的是防不胜防。少了四千多人，周围一下就安稳很多。”
“嗯。”
朱厚熜点头。
大部落有动静，朝廷很快就能够得到消息。因为大部落行动，那都是几千骑兵出马，动静闹得不会太小。但这些小部落，一次性就是几十人，反而让人烦不胜烦。
朵颜三卫，真的是一个雇佣兵。
从大明朝开国以来，朵颜三卫就是一个雇佣兵性质的部落。谁给的利益多，谁给的钱多，他们就为谁卖命。这样的传统一直传承到了现在。
看看朵颜三卫下面的那些小部落。
看到了钱，不仅给人干活。甚至整个部落都愿意投奔过来。
“沈阳马市包给商人，具体是怎么做的？”
“价高者得。”
李承勋也是很意外的道：“臣去沈阳看过聂豹如何把马市包给商人。聂豹把沈阳三大马市再进行分片，然后以三年为期，包给这些商人。官府规定收多少钱，至于他们怎么经营这个马市挣钱，官府不插手。三年过后，重新进行包片，同样是价高者得。按照聂豹的说法，他是从京城这边的拍卖行学习的。京城拍卖行卖东西就是如此。”
“拍卖。这个聂豹学的倒是挺快。”
朱厚熜也是很意外。
聂豹都开始玩承包合同这种手法了。朝廷当甩手掌柜，把马市生意包给那些商人自己做。朝廷每年只收承包费，谁挣得多，那是谁的本事。
“皇上，聂豹还跟臣讲过。说朝廷现在养马，问题非常多。朝廷投入多，但收获少。就是因为缺少明确的责任划分。聂豹表示，其实朝廷完全可以把养马也划片包给养马的人。朝廷只要每年承诺购买马匹，那么养马效果肯定比现在好。”
“养马。”
朱厚熜点点头。
养马的确是一个很大的问题。对于朝廷来说，每年为了养马投入巨额的资金，但产出的马数量很少很少。其实从成本、效率来说，朝廷养马远远比不上直接从草原买马。
但这个年代的马毕竟是战略资源，朝廷就算是能够从草原买马，但也要自己养马。这样有什么事情的时候，才能够不怕草原不卖马。
聂豹说的也是有道理。
相比起朝廷大包大揽，还不如把养马的工作分片包给专门养马的人。朝廷是有专门养马的草地，可以一起包给那些人。然后朝廷每年花钱从他们手中购买马，都比现在朝廷自己养马合适。
聂豹此人还真是有才华。
“此事朕和兵部商量一下。还有呢？”
“聂豹还在沈阳周围鼓励大家开荒种田。而且为了保卫这些村庄，聂豹在每个村子里，都组织青壮年进行训练。为了提高他们的水平，聂
本章未完，请点击下一页继续阅读》》