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假眠当中，偶尔思考一下到南京的应对方案。
傍晚，这架在秦川看来奇丑无比的客机，才蹒跚地降落到南京的明孝陵机场。等在地面的行政院和军委会的车子，分别把秦川和李生达接上，驶向城区。秦川需要向行政院报到，而李生达需要向军委会报到，所以两人的入住的宾馆不是一家。
在车上，秦川就把自己拟定的江淮地区《赈济建议》，转交给民政部来接机的张我华副部长，这次他将拿出不同于历史的救助方案。
由于现在灾情似火，救灾已经刻不容缓了，秦川推掉了接风晚宴，希望民政部能够抓紧研究自己的建议，给出意见，自己好配合实施。对于这个大金主的意见，张我华是无有不从，把秦川送到下榻的酒店后，就赶回部里呈报秦川的救灾方案，连夜讨论起来。