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突然低声说道，他的表情很凝重，但语气却不容置疑的坚定。
“是的，大人。”一旁的利比乌斯下意识地立即回答，但随后他似乎想到了什么，神情有点疑惑，用不确定的语气问道:“大人，您真的要立即执行吗？”
夏洛特回过头，看到了利比乌斯的脸。她的眼睛里有一种温和的方式。“去吧，马上把总督府的命令传达给被淹地区的所有城镇，并通知苏莱曼司令，授权他调动所有山地部队，护送那些靠近河流的城镇居民尽快快速撤退到安全地带。还有，在通知中明确指出尼罗河洪水的危害，劝说民众放弃大型、难以管理的物品，尽快撤离。”.
看到夏洛特的神色，利比乌斯已经明白了自己老板的决心，于是立刻点了点头，然后转身跑向自己的坐骑翻了个身，挥了挥马鞭，带着几个保镖离开了。
看到利比乌斯消失，夏洛特只是转过头，继续看着远处的尼罗河。对于利比乌斯刚才的犹豫，他自然了如指掌。疏散计划是针对随时可能爆发的洪水而制定的一套直接的应急行动方案。其具体内容是组织官员和守备部队，将学者们事先估计的洪泛区内的村镇居民迅速疏散到洪泛区以外的安全地带，以避免洪水到来时可能造成的巨大伤亡。
这样的应急机制，如果放在后世，可以说是国家在重大灾难发生时的基本应急措施，不会有任何问题。然而，这是一个在不同时代背景下难以想象的事件，大到夏洛特被疏散过程中可能面临的问题所淹没。
那些学者走之前测出来的洪水面积太广大了，以至于如果按照那个面积来设计撤离方案，把整个埃及驻军都调过去也没用。于是，夏洛蒂后来让学者们无论如何也要画出一个相对的“重灾区”，最后得到了一个不大不小的区域图。然而，仅仅是这份简明的洪灾区地图，仍然覆盖了几个州大大小小几十个乡镇，几个大城市，几百万人口。
很难想象这么大的人口。但是按照现在的天气情况和河水势，这次爆发的洪水绝对不是年初那次能比的，夏洛特必须做好最坏的打算。但这样一来，对总督府的巨大考验就来了。怎么才能说服这么多人弃家弃财撤离？我们如何确保疏散能够有效进行？还有撤离之后，这些人的安置等等？很多问题让人应接不暇！
“无论如何，你不能冒生命危险。”望着喷涌的河水，夏洛特暗暗下定决心，克服一切困难，坚决实施撤离计划！
夏洛特的命令被严格执行，总督府自然按照命令行事，全力运转，很快在洪水区启动了疏散计划。
首先，受到洪水直接威胁的几个城市被疏散。夏洛特向每个城市派出专员，监督市政行政部门等国家机构的有序撤离，重点是确保国家重要档案不会丢失；之后，第二批撤离者为王，由各市公安大队护送。因为国王们大多家财万贯，不缺车辆，所以他们打算更快撤离。第三组是平民。这个群体人数最多，需要大量的组织工作。单靠官员显然不能满足需要。因此，夏洛特特意从驻军中“抽调”了一大批经验丰富的队长，带领一支10人的队伍，组织社区和家庭中的平民撤离。此外，考虑到平民行进速度缓慢，总督府将出动陆军辎重车，并采购牛马，帮助平民尽快撤离。而最后一个环节自然是同样数量的战俘，但相对于平民，这个群体更容易撤离，因为战俘几乎没有什么“私人”财产，他们习惯了服从。他们只需要派一定数量的军队去监督，就可以安全了。
在城市大规模疏散的同时，距离河边较近的村镇居民的疏散也将同步进行。但不同的是，这个环节的所有撤离工作都会“交给”驻军，以保证执行的效率。
整个疏散计划都是事先精心推演出来的。然而真正的行动开始时，总督府前的现实充分说明了一句话，理论上可行的方案往往被现实颠覆。更何况疏散规模如此之大，各方面涉及的细节极其复杂，
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