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出一个内阁来。
大明的内阁制还是有可取之处的，皇帝不要太省心，前提是你敢交权，而且识人善任！
大明有廷推阁臣惯例，大辽则是直接在元老院中选，元老院元老自己往暗箱里丢信封投票，谁也不知道旁人选的是谁。
拉帮结派难以避免，党派雏形已生，但不管怎么搞，总要选出一个团队来，团队再公推一人为首辅。
老赵看着合适，就拍板定案，组成内阁。
本来内阁负责协调元老院、咨政院、政务院事务，相当于老赵的秘书处，但实际运作下来，这玩意好像什么都能管，隐隐有些变味道了！
既然走到了这一步，赵大少同老爹一番商议，那就索性放权？
权力虽好，但特喵什么都抓在自己手里，日后赵氏当家人怕是都不能长命，没准哪天还会让人砍了脑袋。
赵大少一直在给老赵灌输一种理念，大辽总不是咱们赵氏一家的，而是为大辽出力之人所共有。大明皇帝还自称同士大夫共天下呢，咱们赵氏也不能小气了。
要放权，只是放权的形式却不能如大明那般搞。
赵大少今日入元老院，就是为了改组，不是小改，而是大改。
提案早就下发，整个会议厅人满为患，元老院、咨政院人众就没有几个缺席的！
赵大少走上高台，他面前是一具铜质大喇叭，扩音足够。
“诸位，我大辽一直秉承天下乃天下人之天下，士农工商不分贵贱，各族共存不分高低。
以农为基，以商为本，以产业为强国之重。
这么多年下来，我大辽傲世东方，争雄世界，民愈富，国愈强！诸君有目共睹。
此非单单我赵氏的功劳，也是诸位的功劳，更是大辽千万国民的功劳。
但如此咱们就满意了么？就可以坐在功劳簿上安享太平了么？子孙后代就可以世代享受咱们争取来的福祉了么？
本帅以为未必！
我华夏多少英雄豪杰立国开疆，创下盛世？秦皇汉武，唐宗宋祖，可如今他们的子孙在哪里？他们的国在哪里？
有人说兴衰轮替如同潮涨潮落，乃为必然！
本帅却不以为然，汤之盘铭曰‘苟日新、日日新、又日新!"
人都要时时自省自学，更何况是一国呢？我大辽若想要国运长久，若想要武运长存，就要不停求变。
可如何变，怎样变?若是变坏了呢？谁来负责？
大辽有国民千万，疆土万里，但靠一人或者几人之力是断断不能撑起来的，需要群策群力，需要更多人参与进来。
有鉴于此，本帅提起动议，改《四族盟约》为《至高法》。
此为我大辽立法之原则，治世之根基，待人之精神，国民一切权力义务的来源。
需要提醒各位，一旦此法通过，非国王、咨政院、元老院三方一致通过，则此法不能更改！”
所谓的《至高法》都说了些什么？
其实他就是一部土胚宪法，在它创立之初，赵大少就赋予了它这个使命。
大抵可以分几个方面。
第一条，君主为万民之首，世袭，全体国民都要对其效忠。
国王拥有至高无上之权力，同时，亦需履行为国民谋福祉的责任。
第二条，确定王国统一性，包括国民不可分割、领土不可分割。
第三条，确定元老院、咨政院、政务院、内阁产生办法，职权范围，任职期限。
简单来说，内阁由元老院提名产生，自成立之日起便署理政务院，内阁需定期向国王、元老院、咨政院述职，接受三者质询。
国王有权撤换内阁，两院有权弹劾内阁，但却不像现在这般随时随地，而是需要达到一定人数比例，并且在特定时间，不然内阁什
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